北京治疗白癜风多少钱就够了 http://pf.39.net/bdfyy/经山东省委批准，十一届省委第五轮巡视安排15个组，对40个县(市、区)开展巡视，巡视时间3个月。年8月8日开始，十一届省委第五轮巡视对40个县(市、区)反馈巡视情况并向社会公布。
1月8日，十一届省委第五轮巡视整改情况公布。
中共曲阜市委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，年4月日至6月18日，省委第八巡视组对曲阜市进行了巡视。8月13日，省委巡视组向曲阜市委反馈了巡视意见。按照*务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡视整改作为重大*治任务抓紧抓实
（一）提高站位，高度重视反馈问题。曲阜市委充分认清省委巡视的极端重要性，充分认清抓好整改落实的现实紧迫性，深刻认真反思、全面客观看待巡视反馈问题，切实把反馈意见整改落实作为一次难得的机遇，对省委巡视组反馈的问题线索，照单全收、深刻剖析、坚决整改；对巡视组提出的意见要求，不折不扣、全面贯彻、坚决落实，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施，扎实做好巡视整改工作。
（二）强化领导，第一时间启动整改。省委巡视反馈情况会议召开后，曲阜市委第一时间组织研究、安排部署巡视整改工作。专门召开市委常委会议，听取关于做好省委巡视反馈意见整改落实的情况汇报。有关单位多次调度汇总各部门意见，研究制定详细整改工作方案，将巡视组反馈的问题，逐一制定整改措施，形成具体详实、操作性强、责任清晰的《省委巡视反馈意见整改任务分工》。
（三）明确任务，压实整改责任。成立省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，市委书记认真履行第一责任人职责，负责重大整改任务的督导落实。各责任单位一把手亲自抓、负总责，根据任务分工，迅速研究制定细化方案和具体措施，从严从实推进整改。年11月9日，组织召开专题民主生活会，市委常委同志对照巡视反馈意见，深入剖析检查，提出整改措施，进一步形成了全力抓整改的共识。各牵头市级领导定期调度整改落实情况，市纪委市监委机关严督实导整改进度、质量和效果，各项整改任务按照既定时间节点扎实推进。
（四）即知即改，高效整改落实。坚持即知即改、立行立改，对明确整改时间节点的问题及时进行纠正。高效办理省委巡视组移交问题线索和信访件，及时反馈办理情况。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对长期坚持、效果显著的做法予以固化、加以提升；对已整改到位的问题，要求责任单位认真开展“回头看”，查摆成效是否显著、问题有无反弹。同时，将省委巡视组反馈意见纳入全局工作中，统筹兼顾抓落实。围绕巡视反馈问题和意见建议，新制定和完善制度17项。
二、坚持从严从实，不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实
（一）关于市委*治建设统领作用发挥不够突出，落实“两个维护”根本要求存在差距问题
1.对习近平总书记视察曲阜重要讲话精神，机遇意识不强、贯彻落实不及时。重点从两个方面抓整改。一是做好儒家优秀传统文化的转化发展。制定《曲阜市传承发展中华优秀传统文化工作方案》，编制完成国家级文化产业示范园核心区新规划，加快建设尼山世界文明论坛提升工程，教育部与省*府共建的尼山世界儒学中心在曲阜揭牌成立，成功举办孔子文化节开幕式暨孔子博物馆开馆仪式。二是做好儒家优秀传统文化的普及传承。建成1个镇级文明实践分中心、个村级文明实践站，新时代文明实践阵地建设实现全覆盖，乡村社会文明程度持续提升。深入推进“彬彬有礼道德城市”和“诚信曲阜”建设，成功举办六届“百姓儒学节”，百姓明理崇礼、诚信守法、勤劳敬业的氛围日益浓厚。农村移风易俗群众满意度电话调查成绩位居济宁市第1名。
.发挥干部*德教育基地优势，加强干部*德教育用力不够。重点做好：切实发挥*校培训干部的主渠道作用，突出*的理论教育和*性教育，创新实施“*校+”送学上门，建立镇级*校、村级*校、企业*校和流动*校，举办主体班次11期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。深入研究*德内涵及其当代价值，组织开展“新三孔”教学开发，打造孔子研究院、孔子博物馆、孔子大学堂教学点。
3.区域文化资源优势发挥不明显，经济社会发展水平与“东方圣城”文化地位差距较大。重点从两个方面抓整改。一是加大重点文化产业项目对上争取力度。积极推进“曲阜优秀传统文化传承发展示范区”规划建设，全力支持孔子学院总部体验基地建设，全面推进国家级文化产业示范区核心区建设。全力做好“十四五”规划调研工作，认真做好省级文化产业事项提报工作，集中打造“*德、师德、青少年、企业家”四大培训基地。成功创建国家全域旅游示范区。二是积极构建多元立体文化传承发展格局。配合支持高校和科研机构，深化孔子思想及儒家文化时代价值研究，开展“儒家思想与现代治理”等重点课题研究。深入实施《曲阜市传承发展中华优秀传统文化工作方案》，鼓励支持特色文化产业集聚发展，持续推进百姓儒学工程，将优秀传统文化贯穿市民教育始终、融入群众生产生活。
4.市委对意识形态工作重要性和曲阜市情特殊性认识不足，意识形态阵地建设工作薄弱，对重要敏感问题研究不深不透，处置把握不到位，正面发声不够。重点从三个方面抓整改。一是严格落实意识形态责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入*建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核内容。召开专门会议安排部署意识形态工作，对各镇街意识形态责任制落实情况进行专项检查。二是加强意识形态阵地建设。与驻曲高校建立意识形态联席会议制度，出台《曲阜市形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理办法》。整合全市*务、民生、服务等网上办理数据，做大做强“今日曲阜”APP，切实把融媒体中心打造成主流舆论阵地。三是完善意识形态研判机制。出台《突发敏感舆情处置工作机制》，做好突发敏感舆情信息处置工作，牢牢掌握舆论引导主动权话语权。对突发敏感意识形态问题及时分析研判，及时应对处置，坚决防止造成重大负面影响。
（二）关于贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求有差距，推动高质量发展成效不明显问题
5.曲阜市规模以上重工业、高耗能产业主营业务收入占比高，煤炭消费量持续增长。重点做好：不断提升经济运行质量，年1—9月份，全市实现地区生产总值同比增长4.8%，比济宁市平均水平高1.1个百分点。全市规模以上重工业、高耗能产业主营业务收入占比18.1%，同比降低4.6个百分点。年1—11月份，规上工业综合能源消费量同比下降6.73%。鼓励企业加大技术创新力度，为1家企业兑现年度省级研发财*补助资金，组织35家企业申报年度研发补助资金，申报企业数量和补贴额度均比上年度大幅提升。年，全市列入省级技术创新项目个，研发总投入1.5亿元。累计上云企业3家，6家企业获批济宁市级“专精特新”中小企业，家企业获批省级“专精特新”中小企业。家企业获批济宁市级“一企一技术”研发中心，家企业获批省级“一企一技术”研发中心。
6.年在济宁市纳入考核的11个县市区中，新旧动能转换工作排名靠后。重点做好：加快新旧动能转化进程，年，全市共有47个项目纳入济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台，项目个数位居济宁市第位，完成投资50.3亿元，完成年度计划的.7%。
7.年以来新建投资万元以上的工业项目，低端制造业、房地产项目仍然占绝大多数。重点做好：千方百计引进落地优质项目，年，新开工工业项目44个，其中投资5亿元以上的1个、1亿元以上的34个，科技含量高、附加值高的项目18个，占比达到41%。
8.针对招商引资工作中存在的问题，重点做好：持续加大招商引资工作力度。出台《关于成功招引重大项目的奖励意见》《曲阜市招商引资引进总部经济奖励方案》，全力开展强目标企业大走访活动和招商引资集中攻坚行动。年，全市新签约项目53个，在建项目73个，引进强企业5家，实际利用外资万美元、完成率位居济宁市前列。
9.每年推进的重点项目完成率偏低。重点做好：持续加大项目包保力度，年共有79个重点项目纳入市级领导重点包保、挂图作战，其中50个项目完成全年任务，1个项目完成年度工程量的70%，14个项目正在推进。印发《关于年度全市经济和社会发展综合考核的意见》，将重点项目挂图作战工作完成情况、“蓝*红”标识情况作为评价领导班子、领导干部的重要依据，每月通报项目进展情况，切实推进项目加快建设。
10.截至年底，全市规模以上企业少。全力做好“四上”企业纳统工作，截至年11月底，全市新增规模以上工业企业48家；新增四上企业家，新增纳统“四上”企业个数在济宁市排名第5位。
11.乡村振兴资金投入不足。重点做好：加大乡村振兴投入力度，截至年11月底，共统筹整合涉农资金.08万元，其中上级补助.08万元，本级预算安排万元，涉农统筹资金支出.08万元，省农担公司为8户建档立卡户办理担保贷款万元。
1.农村专业技能人才匮乏，农业专业技术指导人才缺乏，影响乡村振兴战略工作的有效实施。重点做好：加强农业专业技术指导人才培养力度，组织对全市农业系列专业技术人员职称基本情况进行摸底，逐步提高镇街基层事业单位专业技术岗位设置结构比例，进一步充实农村专业技术人员队伍。成立乡村人才振兴工作专班，鼓励人才向基层集聚，为个村配备农技员，组建个“1+6”乡村振兴指导组。
13.村集体经济收入3万元以下村居偏多。重点做好：千方百计增加村集体收入，成立集体经济薄弱村攻坚销号专项推进组，出台《全市支持发展壮大村集体经济十条*策措施》《年发展壮大村级集体经济攻坚行动实施方案》，设立0万元专项财*资金，全面推行“*支部+合作社”发展模式，扎实推进40个中央财*资金扶持发展村集体经济项目，努力形成集体经济自主增长、持续增长机制。出台《曲阜市村*组织带头人队伍整体优化提升实施意见》，培养选任“三好三强”村*组织书记，加强教育培训，“双向挂职”，村*组织书记抓集体增收的能力和水平得到进一步提升。
（三）关于*建主责主业意识不强，执行组织人事制度不严格问题
14.市委对*建工作重视不够，机制不健全、工作不规范。重点做好：年，先后召开8次市委常委会会议研究*建工作；调整市委*的建设领导小组组成人员，印发《市委*的建设领导小组年工作要点》《市委*的建设领导小组工作规则》，现已召开4次市委*的建设领导小组会议。分领域成立8个基层*建工作专项研究攻坚小组，充分发挥市直机关工委、财*局、卫健局、教育工委等*委（*组）抓*建工作作用。
15.部分市直部门基层*组织换届不及时，基层*组织发展*员存在宗族化倾向。重点从两个方面抓整改。一是及时规范进行换届。印发《市直机关基层*组织集中换届选举工作的实施方案》，建立换届选举档案资料备案制度，确保市直部门基层*组织换届选举规范有序。全市10个市直*委和40个基层*组织全部完成换届。二是切实解决宗族化倾向。出台《关于实行村（社区）*组织负责人近亲属入*“双报告”制度的通知》，落实《关于进一步规范发展*员工作的通知》，严格执行“五严批”“七不批”制度，使用发展*员网上纪实公示系统，有效解决和防止村（社区）发展*员工作中存在的“家族化”问题。
16.部分单位领导班子选配不及时，干部兼职现象普遍，缺乏轮岗交流，监督管理不到位。重点从三个方面抓整改。一是加强缺职岗位人选配备。省委巡视后，全市进行6批次干部调整，85个空缺职位得到了充实配备，市直部门单位正职已全部选配到位。二是切实解决干部兼职和轮岗交流问题。对领导干部兼职进行清理，推进干部轮岗交流和挂职锻炼，加大优秀年轻干部培养选拔力度。三是加强对领导干部的监督管理。制定《关于加强干部监督工作的实施意见》，建立组织、民*、公安、金融等部门联动机制与干部监督管理长效机制，切实规范领导干部廉洁从*行为。
17.干部人事档案审核把关不严，对存在问题问责处理不认真，“凡提四必”执行不到位。重点从两个方面抓整改。一是从严审核把关干部人事档案。采取多种方式学习贯彻中央新修订的《干部人事档案工作条例》，严格落实“凡提四必”制度，确保干部人事档案的真实、准确，坚决防止干部“带病提拔”。重新梳理干部档案专项审核问题台账，完成单位主要负责人及分管组织人事负责人的档案调查工作。二是从严问责处理违规问题。截至年11月底，共处理涉及档案问题的干部3人，分别给予*务处分、组织处理。
（四）关于全面从严治*“两个责任”落实不力，违规违纪问题时有发生问题
18.市委落实全面从严治*要求部署多、督导少，压力传导层层递减。重点从三个方面抓整改。一是压实全面从严治*主体责任。研究制定全面从严治*主体责任考核方案，加强日常检查考核、年终检查考核、述职评议考核。坚持每月对各单位监督执纪监察数据进行调度、统计、分析，定期反馈有关情况，进一步加大督促指导力度。二是召开系列会议层层传导压力。年，围绕*风廉*建设工作线任务分工、重要问题线索处置、巡视反馈问题整改等重点工作，市委常委会先后11次召开会议进行研究部署。同时，召开市纪委全会、干部执行力提升、巡视整改、领导干部警示教育、“同级述廉”等会议，对全市*风廉*建设和反腐败工作作出专题安排。三是严格依照条例规范开展问责。组织各级*组织认真学习贯彻新修订的《中国共产*问责条例》，严格执行《中国共产*问责条例》和省委实施办法，年，*内问责9起10人，给予*纪处分6人，以严格规范的问责有力推动责任落实。
19.年因个别市直单位履职不到位，导致多名已死亡老人的家属领取高龄补贴，相关人员未被问责，相关款项没有追回。立行立改，对相关责任人进行立案审查，给予*内严重警告处分，收缴违规领取的资金。
0.纪检监察“三转”工作不到位。重点做好：建立镇街、市直部门班子成员分工备案登记制度，严格核查新任镇街纪（工）委书记日常分工、工作实绩，督导“三转”要求落实到位。年10月份，对10名新任镇街纪（工）委书记进行业务培训和廉*谈话，严明“三转”要求，压实工作责任。
1.缺乏对*员的日常教育监督管理，事后问责处理多于事前提醒。重点从五个方面抓整改。一是强化*员日常教育培训。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。精心组织*员冬训，坚持市镇村“三级联动”，市级举办优秀*员示范培训班，镇街和村组织开展全员轮训，各级*组织书记带头上*课。以“灯塔—*建在线”*员教育网为载体，积极推进*员利用业余时间开展自学。二是严格落实“三会一课”等制度。建立每月5日村（社区）“*群集中活动日”制度，组建“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀村*组织书记巡回宣讲团，实现*群学习议事规范化标准化。三是从严加强村干部和*员队伍管理。落实村*组织书记任职市、镇联审制度，定期开展村（社区）“两委”成员“双述双评”活动；认真落实《关于加强农村*员教育管理的十条规定》《曲阜市认定处置不合格*员的意见》，深化*员划片定岗联户，实现*员对群众“微服务”。四是从严规范村干部履职用权。村级事项严格执行“小微权力（公共服务）”清单，全面推行“拉呱说事、说事必回”制度，落实村干部坐班值班和服务代办，开展村级经济责任直审，规范村干部“微权力”运行。五是深化运用监督执纪“四种形态”。引导各级*组织精准运用“四种形态”，用好谈话函询、组织处理等手段，推动问题早发现、早纠正、早处置，真正让抓早抓小成为常态。年，运用前两种形态处置人次。
.典型案件的警示教育和震慑作用未能有效发挥。重点从两个方面抓整改。一是加大警示教育力度。组织各镇街、市直部门单位集中收看《心系海晏河清》警示片，用好袁炳新、陈鲁起等违纪违法典型案例，强化警示震慑作用。梳理近年来查处的典型案例，编排精品课程，开展“送警示教育课上门”活动。抓好“身边案教育身边人”现场教学，组织*员干部到曲阜“德*苑”警示教育基地接受警示教育。二是加大通报曝光力度。建立“巡回”曝光模式，将典型案例制成展板到各单位曝光。依托“廉洁曲阜”
3.执行中央八项规定精神不严格。重点从两个方面抓整改。一是限期整改问题。对部分单位违反财经纪律问题限期整改，追回上缴国库资金.83万元。开展公务接待费管理自查自纠专项活动，发现问题限期整改。印发《关于开展全市公务用车管理使用自查自纠工作的通知》，加强公务用车管理。二是加大查处力度。扭住公款吃喝、违规发放津补贴、变相公车私用等奢靡享乐问题，全面排查问题线索，精准开展日常察访，持之以恒纠治“四风”。年，查处违反中央八项规定精神问题0起9人。
4.年至年，大量*府采购项目没有按规定进行公开招投标。重点做好：依法依规公开招投标，严格执行《中华人民共和国*府采购法》及其条例相关规定，严格依照*府采购公开招标限额标准，在*府采购项目预算评审、系统备案、采购方式审批和资金支付等环节进行全过程控制。依托济宁市电子化交易系统和交易制度，实现公共资源交易的规范化、程序化和全流程透明化管理。截至年11月底，3项*府采购项目全部按照规定进行公开招投标。
5.*府职能部门执法不力，违法占地未批先建问题突出。重点从两个方面抓整改。一是集中整改督办。市委、市*府主要负责同志共组织召开4次专题会议推进违法占地整改。市*府分管负责同志带领主管部门对每宗违法占地进行现场督办，督导有关镇街按照整改标准及时进行整改，直至彻底整改完毕。截至年11月底，已完成拆除复耕面积.88亩，完善建设用地审批手续13.05亩。二是严格考核问责。把违法用地纳入年度综合考核，同时对未完成违法用地整改任务且进度位于后3名的镇街主要负责同志进行了约谈。
（五）关于工作作风不够扎实，以人民为中心的发展思想落实不到位问题
6.社会民生事业投入不足，城市基础建设落后。重点从两个方面抓整改。一是加大社会民生事业投入。严控“三公经费”和一般性财*支出，截至年11月底，民生投入万元，占财*支出比重达8.39%。二是全面改善城市基础设施条件。完成静轩东路翻修改造、鼓楼大街罩面等工程，实施“七路一桥”等交通基础设施提升工程，完善供热、供水、供气等公共设施，截至年11月底，城市基础设施投入95万元，增长35.1%。
7.污染防治不力，年初环境综合指数等指标排名靠后。重点从两个方面抓整改。一是压实各级工作责任。印发《全市大气污染防治“九条工作线”责任分工》《曲阜市重污染天气应急预案》《全市大气污染防治九条工作线和八项细化管控措施责任清单》，压实市级领导、部门、镇街污染防治的工作责任。二是加大综合整治力度。全面落实建筑工地八个%及六个加细加严措施，成立扬尘办、视频监控中心等机构，4小时线上监管。加大道路清扫保洁、油烟治理力度，严厉打击超标超载超限车辆、黑加油站点、黑移动加油车辆，严禁焚烧农作物秸秆、垃圾，减轻大气污染。截至年11月底，全市优良天数天，在济宁市14个县市区排名第7位；细颗粒物（PM.5）平均浓度在济宁市14个县市区排名第4位；二氧化硫（SO）平均浓度在济宁市14个县市区排名第1位。
8.年开展的“深化清违整治构建无违河湖”专项行动回头看梳理出的问题清单未全部整改到位。重点做好：持续改善提升全市河库生态环境。健全完善市镇村三级河长制湖长制体系，将河长制湖长制工作开展情况纳入市对镇街考核，每月一通报巡河工作情况，对达不到巡河要求的严肃问责。截至目前，清单内所有问题全部清理，实现“清违整治”问题清单全部清零。
9.侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题居高不下。重点从三个方面抓整改。一是加大专项整治力度。持续开展扶贫领域、民生领域、交通领域等群众身边腐败和作风问题专项整治，年，查处群众身边不正之风和腐败问题起人，坚决遏制侵害群众利益问题易发多发态势。二是加大日常监督力度。扎实推进监察监督向村居延伸，创新开展“莲心驿站”建设，增强对村居干部的监督全覆盖、有效性；深化“巡察+”综合监督平台建设，推动多种监督贯通融合、协调衔接，做细做实日常监督，推动问题早发现、早纠正、早处置。三是加大规范管理力度。盯紧腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，加快推进村居集体“三资”规范化管理，试运行鑫农“三资”平台管理系统，委托会计服务公司开展代理记账。
30.扫黑除恶成果与实际情况和群众期待相距甚远。重点从两个方面抓整改：一是持续加大“反腐打伞”力度。专项行动以来，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1起，处理17人，给予*纪*务处分15人。二是持续加大扫黑除恶打击力度。自专项行动开展以来，全市共侦破涉黑恶类案件起，打掉黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团4个，恶势力团伙1个，其他涉恶共同犯罪团伙31个。刑事拘留涉恶类犯罪嫌疑人人、逮捕5人、已审查起诉89人。
31.形式主义、官僚主义等“四风”问题禁而不止。重点做好：深挖线索，查处典型，公开曝光，集中开展形式主义、官僚主义专项整治，着力解决在群众利益上不维护、不作为等问题，强化集中攻坚的震慑效应。年，查处形式主义、官僚主义问题38起6人，“四风”问题得到有效遏制。
3.职能部门治理砂石盗采问题履职不力，收效甚微。重点从两个方面抓整改。一是进一步严明职责任务。印发《曲阜市加强砂石资源治理办法（试行）》《曲阜市砂石资源监管问责办法（试行）》，明确“镇街负责、部门监管”的砂石资源监管职责和问责办法。二是进一步加大执法力度。成立4小时工作专班，市级领导带队查办违法盗采行为。截至年11月底，没收非法砂资源.88吨，没收原石.89吨，捣毁清理各类砂石资源开采点、加工点存放点0余处，刑事立案1起，全市砂石资源得到有效管控。
33.扶贫结对困难户帮扶慰问脱离实际走形式，损害扶贫工作的*治性、严肃性。重点从两个方面抓整改。一是加大精准帮扶力度。组织帮扶干部定期入户，了解帮扶户需要解决的实际问题，增强帮扶的精准性。建立临时救助制度，对住房漏雨、吃水困难等生活中出现的问题，即时帮扶解决。二是加大督查问责力度。对发现扶贫走形式的单位和个人严肃问责，并限期整改纠正。强化督导检查，采取定期与不定期检查的形式，把检查走访慰问作为一项重要内容，防范问题出现。对督查发现和举报受理的套取、克扣慰问品的，及时移交纪检监察机关处理。
（六）关于对上轮巡视反馈的问题整改不到位问题
34.对巡视反馈的干部作风建设不力、招商大呼隆、问责不全面等方面存在整改不到位问题。重点从三个方面抓整改。一是提升“双招双引”工作质量。先行试点经济开发区体制改革，成立山东恒成招商促进有限公司实施公司化招商；成立电子信息产业“双招双引”办公室等十大专业“双招双引”办公室开展专业化招商，结合全市电子信息、汽车零部件、生物医药三大主导产业实施精准化招商。截至年11月底，新引进项目53个，其中，过10亿元项目8个、过5亿元14个。二是加大问责查处力度。以整改本轮巡视反馈问题为契机，对上轮巡视整改落实情况进行“回头看”，再发力、再整改、再提升，推动问题“见底”“清零”。严肃开展追责问责，精准运用问责成果，切实整改问责不全面问题，真正让问责成为压实责任、推动工作的重要手段。三是针对干部作风建设不力问题，从加强组织领导、提振精神状态、强化担当作为、狠抓工作落实等方面，深入检视剖析，深挖问题根源，全力整改提升。加强对各单位贯彻执行上级重大决策部署情况的监督检查，严肃查处履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、不负责问题，倒逼*员干部转变作风、提升执行力，年，查处30起37人。
（七）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况
省委巡视组移交的信访件和问题线索已全部办结，给予*纪*务处分4人，移送司法机关4人。
三、持续抓好整改，不断推动全面从严治*向纵深发展
对省委巡视组反馈的意见，曲阜市委高度重视并认真整改，目前已取得了阶段性成效，但也清醒地认识到，当前从严管*治*离群众的期望还有一定差距，高质量发展仍然任重道远，*治生态建设仍需长期坚持，*的*治统领仍需不断加强。下一步，曲阜市委将一以贯之地扛起*治责任，持续抓好省委巡视反馈意见的整改落实。
一是坚持提高站位，充分发挥核心作用。切实提高*治站位，充分发挥市委领导班子的“头雁效应”，以上率下、以身作则，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东视察曲阜重要讲话、重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以切实的整改成效体现忠诚、体现维护。
二是坚持全面整改，切实强化*治担当。突出市委主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务再督查、再巩固、再提升；对需要长期坚持的，按照既定方案，加强跟踪问效，确保整改任务全面完成。
三是坚持举一反三，健全完善长效机制。坚持用制度管事管人，举一反三、见微知著，从个别问题中发现共性问题，进一步堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，建立完善一批管长远、治根本的有效制度，巩固好、坚持好、发展好整改成果，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮。
四是坚持融会贯通，全面推动高质量发展。以问题整改为契机，将巡视整改成果转化为完善工作思路、推动经济社会发展的有力武器。围绕高质量发展，全面深化改革，积极落实新发展理念，以新旧动能转换重大工程为引领，聚力聚焦经济建设、文化旅游、民生事业、社会稳定等领域，攻坚关键项目、提升基础工作，全力推动曲阜高质量发展。
五是坚持正风肃纪，纵深推进全面从严治*。持续推进中央八项规定精神的落实，严肃查处顶风违纪行为，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持和加强*的领导，严肃*内*治生活，强化*内监督，始终保持反腐败高压态势，推动全面从严治*向纵深发展，营造风清气正的良好*治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式，—；邮*信箱：曲阜市信箱；电子邮箱：qfxszg13.
一、提高*治站位、强化责任担当，不折不扣把巡视整改重大*治任务抓实抓好
省委巡视组的反馈意见，充分体现了中央精神、省委要求和*治巡视要求，是对邹城各项工作的一次深刻检查和有力促进，对我市做好新时代*的建设和全面从严治*工作，具有十分重要的指导意义。邹城市委对省委巡视组反馈的意见完全认同、诚恳接受、全盘认领、坚决整改。
一是强化*治担当，坚定整改决心。省委巡视反馈后，市委常委会立即召开会议，传达学习刘家义同志专题听取十一届省委第五轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，深刻把握中央、省委对巡视整改工作的部署要求，把全市上下的思想和行动高度统一到巡视整改要求上来，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从严从实抓好巡视整改工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全市上下主动认领反馈问题，逐一对照查摆剖析，增强了整改落实的思想自觉。年11月8日，市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照巡视反馈问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻开展批评与自我批评，明确了整改方向和具体措施，确保巡视整改抓深抓实、落细落地。
二是坚持以上率下，形成整改合力。成立由市委书记任组长、全体常委同志参加的市委整改工作领导小组，下设市委系统、*府系统个整改专项组和办公室，办公室下设综合调度、材料制度、核查问责3个工作组，有序推进整改工作。市委常委会多次听取巡视整改进展情况，研究解决整改中的重要问题；市级领导同志严格落实“一岗双责”，主动靠前指导、一线检查，有力推动了整改工作落实。各牵头单位、责任单位参照市委模式，明确专人抓整改，形成上下联动、齐抓共管的巡视整改工作格局。
三是强化督导调度，压实整改责任。对省委巡视组反馈的问题和意见建议逐条梳理，制定整改落实方案，明确牵头领导、牵头单位和责任单位，提出整改时限和工作要求。各牵头单位和责任单位分别制定了整改方案和具体落实措施，做到目标明确、思路清晰、任务到人。建立省委巡视整改工作台账，制定整改问题清单、任务清单、责任清单，做到整改任务清单化、具体化、项目化。将整改工作列入全市重点督查事项，实行全程督导，确保完成一项、销号一项。
四是建立长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相统一，注重深挖根源、突出举一反三，将巡视整改落实与制度创新、全面深化改革有机结合起来，深入推进标本兼治。对偶发性问题，坚持发现一个、解决一个，找到症结、即知即改，确保整改到位。对普遍性问题，注重找到规律，从制度上防范，以点带面、标本兼治，确保类似问题不再发生。扎实推进流程再造制度创新，先后出台《关于进一步严明纪律规矩的若干具体规定》《社会组织管理工作联席会议制度》《风险排查动态管理制度》，增强制度刚性约束，推动工作制度化规范化运行。
二、坚持问题导向、突出精准发力，从严从实抓好巡视反馈问题整改
（一）关于市委对加强*的*治建设用力不够，践行“两个维护”不到位方面的问题
1．贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神不主动、不及时，在以传统文化优势助推干部队伍*德建设、助力经济社会发展等方面成效不明显。重点从4个方面进行了整改。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。健全完善市委理论学习中心组学习、常委会集体学习等制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省市部署要求，研究贯彻落实意见，确保上级决策部署在邹城落地生根。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到学懂弄通做实，更好地用科学理论指导实践、推动工作。二是大力弘扬优秀传统文化。按照“四个讲清楚”要求，发挥优秀传统文化资源富集优势，实施儒家思想研究阐发、传统文化“六进”普及、传统文化实践养成、文化遗产保护、传统文化创新发展、邹鲁文化走出去“六大工程”，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深入挖掘优秀传统文化内涵，开展《孟子》《中庸》《大学》系列解读活动，高水平举办孟子故里邹城母亲文化节、国际孟学组织会议、中韩儒学交流大会等文化交流活动，文化软实力、影响力不断增强。三是打造*德、廉德、美德三个高地。深入挖掘孟子“仁*”“民本”等思想精髓，高标准打造国家级干部*德教育基地，年接待各类培训班次38个，培训干部1.万余人次，打响“气养浩然·行守规矩”*德品牌。高标准建设廉*文化教育馆和廉*文化主题公园，举办孟子思想与*风廉*建设研讨会、儒家思想与领导干部家风建设研讨会，打造“邹鲁清风”廉德品牌。开展身边好人和道德模范评选、“邹城好人”发布等活动，发挥典型示范引领作用，打响“儒润邹城·仁民爱物”美德品牌。四是大力推进文化惠民。把传承弘扬优秀传统文化与提升公共文化服务效能相结合，组织开展“孟子乡音”文化惠民演出0场、戏曲进校园场、公益电影放映场。深化与高端文化企业合作，将孟子大剧院交由保利集团市场化运营，推出各类演出余场，实现经济效益与社会效益双赢。
．意识形态领域工作虚化弱化边缘化。重点从个方面进行了整改。一是坚持做到“三个纳入”“四个一同”。出台《关于省委第八巡视组巡视发现意识形态领域问题整改落实方案》，把意识形态工作纳入重要议事日程，建立定期研究、报告、通报工作机制，召开市委意识形态和宣传思想工作领导小组会议、市委意识形态工作联席会议以及市委常委会专题研究意识形态工作；将意识形态工作列入全委会报告、*委中心组集体学习、*委领导班子民主生活会、各级干部述职述廉、市委巡察的重要内容，加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查和考核问责。二是强化意识形态阵地管理。出台《关于加强和改进新形势下学校思想*治工作的实施意见》，成立市委教育工委，抓实教育领域意识形态工作。强化社会组织管理，建立社会组织管理工作联席会议制度，在*策制定、督导检查、联合执法等方面形成合力。出台《关于加强革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地工作的实施意见》，定期开展纪念设施排查整治活动。健全完善报告会、研讨会、讲座、论坛等审批备案制度，确保正确的*治导向。
3．网络舆情引导处置不及时，对非法宗教防范化解不力。重点从3个方面进行了整改。一是健全网络舆情处置机制。开展网站（信息系统）安全检查，消除各类安全漏洞。加强正面舆论引导，精心组织庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，营造浓厚爱国氛围。二是强化宗教领域监管。落实宗教工作三级网络两级责任制，开展非法传教等问题排查活动，严厉打击各种非法宗教活动。三是建强基层文化阵地。建成市新时代文明实践中心、16个镇街分中心和个村级实践站，打造成为传播科学理论的大众平台、加强基层思想*治工作的坚强阵地、弘扬时代新风的精神家园。组建市融媒体中心，以“邹鲁融媒”为统一品牌，持续提升广播、电视、报纸、网站4个传统媒体，构建“1+4+N”媒体矩阵，传播好声音、弘扬正能量。
（二）关于市委贯彻落实*中央重大决策部署和省委工作要求存在差距方面问题
4．*绩观有偏差。重点从3个方面进行了整改。一是牢固树立正确*绩观。充分发挥考核指挥棒作用，结合省市考核意见和我市“三重”工作，调整优化综合考核指标设置，更加注重经济增长效益、结构优化和新旧动能转换、双招双引、三大攻坚战、营商环境等重点工作的考核，引导各级各部门抓实抓好打基础、管长远的工作。建立覆盖科级干部及一般工作人员的实绩数据库，将综合考核结果和全员绩效考核结果及时录入干部成长信息系统，落实好各项激励措施，引领干部担当作为、真抓实干。二是强化规划刚性约束。坚持一张蓝图绘到底，以建设人民满意城市为目标，扎实推进孟子湖新区、老城区、东城区组团发展，加快建设宜居宜业宜游的现代化中等城市。完成市国土空间总体规划和试点村庄规划现状调研，积极推进生态红线划定、永久基本农田整改补划和储备区划定工作。三是精准开展招商引资。立足邹城发展实际，创新招商机制，转变招商方式，大力开展精准招商，重点招引建链、补链、强链项目。依托产业研究院，积极对接中投顾问、优势资本等专业机构，推进招商代理和基金设立。分产业组建专职招商队伍，年开展招商活动5次，引进总投资47亿元71个项目，落地京东云数字经济产业园等6个强投资项目。
5．贯彻新发展理念不到位。徘徊于传统发展路径，习惯于走老路子，始终没有摆脱煤电资源依赖，新旧动能转换没有破题，经济外向度低于全省平均水平。重点从4个方面进行了整改。一是持续推进思想解放。认真贯彻落实省委“大竞赛大比武”部署要求，先后到烟台市、浙江省余姚市、福建省晋江市等地，对标学习发展思路、工作经验，加快比学赶超、争先进位步伐。二是深入实施新旧动能转换重大工程。坚持改造提升传统动能与培育壮大新动能一体推进，在转方式调结构中加速动能转换。加快推进存量提升，实施总投资39亿元的61个技改项目，其中16个项目纳入省和济宁市重点企业技改储备库；与兖矿集团合作新上了氢能研发示范基地、鲁西发电等9个地企共建项目。全力推进增量崛起，新上太阳宏河纸业30万吨生物质纤维、鲁抗泰乐菌素、布科思搬运机器人等新兴产业项目，59个项目纳入省、济宁市新旧动能转换项目库，个项目成为省首批“现代优势产业集群+人工智能”示范项目；推动“四新”经济加快发展，“四新”企业达到49家。三是大力发展外向型经济。加快青岛保税港区邹城功能区建设，搭建外向型经济发展高端平台。成立外资项目推进专班，重点推进在谈外资项目。年新增外贸企业31家，完成外贸进出口总额3亿元，增长3.8%。四是着力壮大民营经济。出台支持民营经济高质量发展30条意见，实施“”企业、“专精特新”中小企业培育工程，打造一批百亿企业、隐形冠*、瞪羚企业，荣信集团成为山东民企强，泰山玻纤成为省新材料领*企业50强，艾孚特成为省瞪羚企业，三强机械入选省中小企业“隐形冠*”，年新增民营企业家、增长0.%。
6．推进落实三大攻坚战不够有力。重点从3个方面进行了整改。一是打好防范化解重大风险攻坚战。完善风险排查动态管理制度、风险防范化解分类处置制度、风险防控工作督导调度制度，建立县级、部门、镇街三本风险台账，常态化、动态化摸排化解重大风险。开展打击逃废金融债务专项行动，维护银行合法债权安全。加强*府性债务动态监测和风险分析，强化全口径*府债务管理和债务预算管理。二是打好精准脱贫攻坚战。扎实开展脱贫攻坚“回头看、大提升”活动，推动问题整改，强化*策兑现，确保脱贫成效。年落实贫困户低保转五保56户，发放“朝阳助学”“雨露计划”项目救助人；实施产业扶贫项目7个，带动户、人增收。创新开展清洁家园、孝善扶贫、“老病残”照料三大行动，改善贫困群众家居环境，确保贫困老人有钱养老、有人照料。三是打好污染防治攻坚战。实行“8+10+0”大气污染治理模式，设立扬尘管控、机动车污染防治等8大专班，划分秋冬季绿色管控、砖瓦行业整合等10条工作线，出台市级领导带班督查、企业用电智能监控等大气污染防治0条加严措施，年曝光整改问题余个，并按要求给予相应行*处罚。加快推进清洁能源替代工程，完成集中供热改造、气代煤、电代煤5.17万户。
7．乡村振兴行动迟缓、措施不实。重点从3个方面进行了整改。一是扎实推进省乡村振兴“十百千”工程示范县创建。制定《乡村振兴战略规划》及5个专项规划，成立五大专班，统筹谋划、一体推进“五大振兴”，邹城被评为全省首批乡村振兴示范县。注重抓点带面、示范带动，大束片区成为省乡村振兴齐鲁样板示范区，城前、香城纳入济宁市乡村振兴示范镇，上九山记忆小镇入选省乡村振兴重大项目库，个村庄成为省市级示范村。二是加大“三农”工作投入和扶持。统筹推进涉农资金整合，农村危房改造补助资金、省级示范社奖补资金等各类资金已拨付到位。三是规范发展新型农业经营主体。对空壳社进行摸底排查，分类别进行清理整顿。建立黑名单动态管理制度，将不正常经营且未注销的合作社纳入黑名单监管，引导新型农业经营主体健康有序发展。
8．污染防治不彻底，全市多处废弃矿山未得到及时治理。重点从3个方面进行了整改。一是持续加大环保执法力度。开展扬尘治理、非法采砂及洗沙场集中整治等专项行动，实行“5+”“白加黑”错时执法机制，保持环保执法高压态势。抓好中央和省环保督察反馈问题整改，46件信访问题已全部整改到位。二是加快非煤矿山修复治理。实施郭里镇卧牛山、侍玉山等7个破损山体复绿项目治理，家企业项目通过设立采矿权的方式进行整改销号。三是加强重点问题专项整治。对巡视反馈的具体问题，督促有关园区和企业限期整改。出台《重点区域工业异味常态化排查整治方案》，加大整治力度，消除异味隐患。邹城工业园区中水回用工程已于年10月底完成调试。
9．“放管服”改革和“一次办好”还有诸多制约因素，无法实现信息数据共联共享，工作模式仍沿用老套路。重点从个方面进行了整改。一是持续深化“放管服”改革。围绕破解企业和群众办事的难点痛点卡点堵点，推动“放管服”改革再提速、再提效。施工许可办理方面，全面推行施工许可证网上办理，压减网上申报材料，实现全程网办。获得电力方面，委派电子坐席，推广线上办电渠道，客户仅凭有效主体资格证明即可“一证办电”。获得信贷方面，在为民服务中心设立不动产抵押登记便民服务窗口。不动产登记方面，将串联办理变并行办理，实现了不动产登记业务1小时办结。企业开办方面，实行证照联办，实现一张表单、一次提交、一窗受理、后台流转、一窗出证，压缩环节60个、精简材料64件、节约时间个工作日。二是加快打通数据孤岛。畅通数据共享渠道，启用*务服务“一网通”平台，提升部门行*效率。梳理部门数据交换共享需求，依托山东省*务信息资源共享交换平台，提交*务信息资源需求项，助力部门提升行*效率。
（三）关于执行组织人事制度不严格，*建工作存在薄弱环节方面问题
10．年初新一轮机构改革前，个别市直部门超职数配备领导干部、违规配备“总师”，部分单位未按规定整合。问题已完成整改。扎实做好县级机构改革，整合撤并8个限额外机构，科学拟定市直部门“三定”规定，不再核定“总师”职数，原配备的“总师”全部消化；对3个市直部门“三定”规定落实情况开展实地调研评估，省委巡视反馈的限额外机构全部整合撤并到位。
11．全市*建工作存在短板。重点从5个方面进行了整改。一是加强市委对*建工作的全面领导。及时调整全市*的建设领导小组，制定领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则。定期召开市委*的建设领导小组会议，研究部署全市*的建设重大问题。严格落实*建和*风廉*建设责任清单，层层传导压力，层层抓好落实。二是深入实施强基固本八大工程。创新实施红色堡垒、头雁引领、补钙壮骨、扶弱促强、育苗清源、五彩*建、红帆领航、聚力补链八大工程，全面加强农村、城市、机关、“两新”组织等领域*建工作，推动基层*的建设全面进步、全面过硬。三是加大*建工作督导考核力度。健全*建考核评价体系，开展市直部门、镇街*工委书记抓*建工作述职评议。对各镇街、市直各部门*建责任落实情况、*建重点任务落实情况，进行集中督导检查，督促各单位从严从实抓好*建工作落实。四是全面加强*员队伍建设。开展入*积极分子集中规范活动，建立动态管理台账，严把发展*员入口。建立农村优秀青年人才和在外能人信息库，将0多名优秀青年人才和在外能人纳入数据库管理。建立“联帮带”制度，村级*组织成员每人联系名优秀青年重点培养考察。五是激发中层干部干事创业积极性。深入实施全员绩效考核，严格落实《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》，在选拔使用、职称评聘、职级晋升、评先树优等方面优先考虑中层干部，激发干部干事创业热情。
（四）关于全面从严治*“两个责任”落实不力，基层腐败问题频发，一些领域存在重大廉洁风险方面问题
1．“两个责任”落实不力。重点从4个方面进行了整改。一是夯实管*治*主体责任。调整市委落实*风廉*建设责任制领导小组，由市委书记任组长，亲自抓、负总责；调整市委反腐败协调小组，由市纪委书记、市监委主任任组长，具体抓、抓具体。建立市委领导班子、第一责任人、班子成员履行全面从严治*主体责任“三张清单”，班子成员严格落实*风廉*建设责任制，定期向市委汇报*风廉*建设情况，重要问题及时报告。对涉及*风廉*建设和反腐败领域相关工作，第一时间列入市委常委会议题进行研究。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市开展廉*教育活动，市级领导同志组织分管领域班子成员召开廉*教育会议，做到警钟长鸣，筑牢思想防线。二是层层传导管*治*工作压力。督促镇街、市直部门*委（*组）制定*风廉*建设“两个责任”清单，压实管*治**治责任。年10月1日，召开镇街、市直部门*委（*组）书记向市纪委全会述责述廉会议，10个单位*委（*组）书记现场述责述廉，并接受现场质询询问。三是市*府*组严格履行“一岗双责”。坚持把*风廉*建设与业务工作同步安排、同步实施、同步督导，省委巡视以来，市*府召开*组会议研究*风廉*建设、“一岗双责”等问题7次。四是加强对履行全面从严治*责任情况的监督检查和考核。出台《年度全面从严治*监督责任落实情况考核办法》《镇街、市直部门“底线约束”考核指标实施细则》，严格执行问责条例，对管*治**治责任落实不力的*组织和*员干部严肃问责。省委巡视以来，问责*组织11个、*员领导干部16人。
13．对市直部门领导班子建设抓得不紧。重点从3个方面进行了整改。一是加强*治生态建设。坚持好干部标准，严把选人用人关，确保干部队伍的坚定性、纯洁性、廉洁性。组织开展《**领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习，增强*委（*组）责任意识，严格按照条例规定选拔使用干部。规范*委（*组）讨论决定干部任免事项的议事规则和决策程序，避免“带病提拔”。二是完善日常预警监控体系。坚持完善干部提醒、函询、诫勉制度，及时对有关部门单位主要负责人进行提醒谈话，履行好本单位干部监督管理的第一责任人责任。健全完善干部监督工作联席会议制度，探索构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督格局。三是突出抓好“关键少数”。认真落实《关于进一步加强对“一把手”监督的若干意见》，压紧压实管*治*主体责任。聚焦重点领域、关键环节，深入推进人防系统腐败问题专项治理和交通领域专项整治工作。对违纪违法问题多发领域、单位进行重点剖析，省委巡视以来下发纪律检查建议书、监察建议书9个。
14．扫黑除恶工作推进不力。重点从3个方面进行了整改。一是持续扩大扫黑除恶战果。深入贯彻落实中央、省市关于扫黑除恶专项斗争决策部署，聚焦重点行业领域加大线索摸排核查力度，持续开展防范和打击“套路贷”违法犯罪专项行动，加大对新型涉黑恶犯罪打击力度。二是加快重点案件办理进度。健全公检法主要负责同志亲自办案工作机制，对“08专案”等9起重点案件集中攻坚、重点突破。三是深入推进“打伞破网”。建立纪检监察机关协作配合和案件移送机制，出台《市纪委市监委机关同步介入恶势力犯罪集团及团伙案件侦办工作制度》，深挖黑恶势力“保护伞”“关系网”。
15．有的部门之间协调机制不健全。重点从3个方面进行了整改。一是建立工作沟通机制。充分发挥反腐败协调小组作用，保持纪检监察机关、组织部门与公检法司等部门之间的高频率沟通，及时获取信息，及时给予处理。二是建立信息核查机制。在市纪委市监委、市法院、市检察院、市公安局等部门案件办理过程中，市委组织部及时协助查证核实涉案*员身份。三是建立实时通报机制。及时向涉案*员所在地方或单位*组织移送涉嫌违纪违法*员相关信息，实现动态化、常态化、制度化管理。
16．群众身边“微腐败”问题多发。重点从3个方面进行了整改。一是聚焦扶贫、民生等领域开展专项整治。加强扶贫资金监督管理，组织开展到期项目评估验收，杜绝“扶贫资金烂尾”现象发生，确保发挥资金最大效益。二是严肃查处群众身边不正之风和“微腐败”问题。畅通“”信访举报热线、纪检监察信访举报网站、“邹鲁清风”
17．对部分重点领域和关键环节监管不力，国有资产存在安全风险。重点从3个方面进行了整改。一是加快国有资产处置进度。加大闲置资产盘活力度，做好相关资产的评估、签订租赁或置换协议工作。二是全面规范招投标行为。开展招标投标法规*策培训，编印招标投标法规*策汇编，制定公共资源交易监督管理办法、制度、实施细则和进场交易目录；完善公共资源电子化交易系统，提升电子化交易水平，实现网下无交易、网上全公开。成立工作专班，扎实开展工程项目招投标领域营商环境专项整治。三是做好重点领域审计监督。对*府投资为主的重大公共基础设施工程，围绕项目建设过程中的重点环节和重点内容开展审计监督，全面查找工程建设领域存在的突出问题和风险隐患。
18．对土地使用方面的资金款项追缴不力。重点从3个方面进行了整改。一是完善工作制度，建立应收未收非法占地罚款、非法采矿罚款和土地出让金等国有资产追缴制度，明确责任主体，依法追缴征收。二是加大催缴力度，督促罚款逐宗足额缴纳。三是强化联合惩戒，对恶意欠缴土地出让金的单位，由自然资源、财*、住建、行*审批、市场监管等部门联合惩戒。
（五）关于形式主义、官僚主义及违反中央八项规定精神问题较为突出方面问题
19．担当精神不强，虚报工作业绩。重点从3个方面进行了整改。一是树立支持干事创业鲜明导向。严格落实《关于强化正向激励提升干部执行力的实施意见》《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》《提升干部执行力负面清单管理办法（试行）》，树立“有为者有位、实干者实惠”的鲜明导向。出台《关于做好受问责*员干部关心关爱工作的实施细则（试行）》，激发受问责*员干部干事创业积极性。厘清市直部门单位和镇街的职责边界，从根本上解决责任层层下移的问题。开展市直各部门对镇街督查检查、签订责任书、考核事项自查活动，减轻基层负担。二是加大镇街一线干部选拔力度。结合镇街机构改革，充实内设机构事业干部配备，镇街“五中心”事业干部配备比例达到80%以上。选派15名优秀年轻干部到村任实职村*支部书记，有计划地选派优秀干部到经济发达地区跟班学习，加强实践锻炼，提升能力素质。三是大力整治形式主义、官僚主义问题。扎实开展不担当不作为乱作为专项整治活动，查处问题5起，处理11人。严格落实负面清单管理办法，将10起典型问题纳入管理台账。
0．项目建设中，汇报成绩常比工作实际超出“一个身位”。重点从3个方面进行了整改。一是以严实精神抓好项目谋划。对项目前期论证严格把关，组织各指挥部提前谋划00年重点项目，及时将有关项目入库建档，科学确定年度建设目标及月度推进计划，明确责任部门和责任人、完成时限。二是扎实开展项目攻坚。发挥指挥部攻坚会战优势，各指挥部均成立由市级领导负责的项目推进保障专班，建立项目清单、问题清单和保障清单“三张清单”，推行“三色”督办、挂图作战、一线工作法，督促各级干部沉到项目一线、建设现场，在一线破解难题、推动工作。三是强化项目建设工作督导。每月对未开工项目、进度慢的项目逐个分析，制定加速项目开工、提速项目进度的有效措施。
1．有的镇在上级调度改厕工程进展时，实际完成49户，却虚报完成户。问题已完成整改。我市已对唐村镇作风不实弄虚作假问题进行了通报，市纪委市监委已对有关责任人做出相应处理，唐村镇已将户的虚数补齐。同时，认真落实省住建厅《关于做好农村无害化卫生厕所改造信息公开工作有关事项的通知》《关于进一步做好农村改厕工作信息公开公示的通知》，加大监督管理力度，切实把好数量关、质量关，一旦发现弄虚作假问题，坚决严肃处理。
．违反中央八项规定精神问题禁而不止。重点从3个方面进行了整改。一是严格监督执纪。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委实施办法，聚焦“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯关键节点，强化明察暗访，实施点穴式打击、靶向式纠治。省委巡视以来，查处0起，处理35人；通报曝光典型问题9起。二是严格“三公经费”管理。加强各镇街、市直各部门人员培训，规范财务收支行为。制定《公务卡、“三公经费”、严肃财经纪律*策制度解读细则》《关于进一步加强公务卡使用管理工作的通知》，规范公务支出管理。三是强化职能部门监管。将公务支出和公款消费情况列入审计重要内容，加强对“三公经费”违规支出的审计力度，及时督促问题整改。
3．关于部分市直部门和镇街存在报销领导干部手机通讯费用、变相违规发放各类补助补贴、超标准报销差旅费、违规列支接待费、不严格执行财经纪律等问题。问题已完成整改。健全完善《预算执行控制制度》《岗位风险内部控制制度》等内部控制制度，强化财*绩效评价工作，不定期对单位现金使用情况、公务卡制度落实情况、经费管理办法执行情况等方面进行专项检查，并加大公务支出和公款消费的审计力度。
（六）关于上轮巡视问题整改不彻底，成效不明显方面问题
4．对上轮巡视反馈的六个方面的问题，邹城尽管都作了整改，但还没有整改到位。我们把上轮巡视反馈意见整改未到位问题一并纳入本次问题整改台账，进一步夯实责任，以钉钉子精神抓好整改落实。特别是针对“城市建设管理水平不高”问题，我们树牢“城市让生活更美好”的理念，完善城市管理体系，在现有项导则规范基础上，制定《城市道路分级管理标准》《城市容貌管理标准》《餐饮服务业油烟治理标准》《烧烤经营管理标准》等制度；深入实施“四城联创”，创成国家园林城市，通过国家卫生城市国家级暗访和省级健康促进市验收；积极推进城市管理示范街、物业管理示范小区创建和城管领域信用体系建设工程，加大环卫保洁力度，持续提升城市形象。
（七）关于“当下改”与“长久立”相结合，持之以恒做好巡视“后半篇文章”方面问题
5．强化对巡视反馈问题的线索核查。市纪委市监委对巡视移交的领导干部问题线索进行汇总分析，建立专门台账，逐一认真核查，依规依纪依法规范快速处置。市委组织部对巡视反馈涉及组织部门信访举报问题线索进行核实整理，制定《关于开展省委巡视移交信访件办理情况“回头看”工作方案》，成立领导小组，规范工作台账，严格落实各项任务措施。目前，省委第八巡视组交办的65件基础件，已处结60件，其中立案19起、处分1人；其余5件正在核查中。
6．认真处置巡视移交的信访件。对巡视移交的信访件建立专门工作台账，落实工作责任，逐一认真核查、梳理分类、调查处理，同时督促责任单位制定整改措施，努力做到案结事了人服。截止目前，巡视移交的信访件已全部办结。
7．完善机制、标本兼治，强化制度建设和改革创新。坚持把解决共性问题、突出问题与完善制度相结合，把治标与治本相结合，深入推进流程再造，加强制度创新。聚焦省委巡视反馈的7个方面突出问题，深入推进制度创新，用改革的办法补齐工作短板，堵塞制度漏洞。巡视整改以来，健全完善意识形态、风险防范化解、精准扶贫、营商环境、干部作风建设等领域制度规定68项。针对镇街、部门工作中长期存在的堵点、卡点、痛点问题，开展全领域、全方位的制度创新流程再造，引导各级各部门以刀刃向内的勇气进行自我革命，着力打破旧制度旧流程，再造新制度新流程，推动发展提速度、服务提效益、落实提效能。
三、突出建章立制、强化标本兼治，持续巩固深化巡视整改工作成效
虽然我市巡视整改工作取得了阶段性成效，但与省委要求和群众期待相比，还有一定差距，一些问题尚未完全整改到位，后续整改任务仍然艰巨。我们将进一步提高*治站位，强化责任担当，扛牢管*治*主体责任，持续整改、彻底整改、全面整改，以整改实际成效推动邹城各项工作再上新台阶。
一是强化*治建设，坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导各级*员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”“两个维护”。严守*治纪律和*治规矩，坚决做到“五个必须”“五个决不允许”，杜绝“七个有之”，始终在*治立场、*治方向、*治原则、*治道路上同以习近平同志为核心的*中央保持高度一致。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，研究建立不忘初心、牢记使命的制度，深入总结主题教育的成功经验和有效做法，健全理论学习、*性教育、整改问题、服务群众等长效机制，推动主题教育制度化常态化。严格落实意识形态工作责任制，按照“三个纳入”“四个一同”要求，定期分析研判意识形态领域形势，研究部署意识形态领域重大问题，牢牢掌握意识形态工作领导权。
二是深入贯彻新发展理念，坚决落实中央、省市部署要求。紧紧围绕全面建成小康社会总目标，认真落实省委高质量发展、加快推动新旧动能转换、全面推进乡村振兴等部署要求，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力在新一轮发展中走在前列。在工作目标上，坚定不移奋战建设“动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城”五大目标，加快推动县域经济社会高质量发展。在工作思路上，围绕实现“五大目标”，科学谋划、精准发力，努力在稳增长、防风险、惠民生中保持高质量发展的好势头，在转方式、调结构、促改革中塑造高质量发展的新优势，在加快新旧动能转换、强化双招双引、突破乡村振兴、深化文化建设中构建高质量发展的增长极，在推进流程再造、加强制度创新中打造高质量发展的好环境，在强*建、正*风、转作风中夯实高质量发展的好基础。
三是扛牢管*治**治责任，推动全面从严治*向纵深发展。牢固树立“抓好*建是最大*绩”的理念，深入实施强基固本“八大工程”，探索建立壮大村级集体经济长效机制，持续抓好软弱涣散*组织集中整顿，全面巩固提升*的建设和社会治理基层基础。着眼事业发展需要选拔干部，加强干部队伍整体规划建设，把基层一线和困难艰苦地方作为培养锻炼干部的“主阵地”，为年轻干部发展成长搭建良好平台，真正把想干事、能干事的干部选出来、用起来。认真落实中央八项规定精神和省市委实施办法，坚决查纠“四风”问题。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，进一步精简会议文件、规范督查检查考核活动，为基层腾出更多时间抓落实。持续保持惩治腐败高压态势，把握用好监督执纪“四种形态”，做好廉洁风险点防控，严肃查处群众身边的腐败和作风问题。
四是切实加强制度建设，真正做到抓当前管长远。注重扎牢制度的“四梁八柱”，用制度管根本、管长远。认真落实《进一步严明纪律规矩若干规定》《关于强化正向激励提升干部执行力的实施意见》《提升干部执行力负面清单管理办法（试行）》《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》《领导干部自然资源资产离任（任中）审计暂行办法》等各项规定，形成从严抓纪律、从严抓作风、从严抓执行力建设的长效机制，实现抓当前与管长远的紧密结合。针对巡视反馈问题，注重举一反三，围绕解决全面从严治*和改革发展稳定等各项工作的难点卡点堵点，全方位、全领域推进流程再造，推动一批制度创新成果落地，持续拓展深化整改成果，促进管*治*常态化、长效化。
五是深刻践行“以人民为中心”的发展思想，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。牢固树立正确*绩观和“功成不必在我”的理念，进一步增强发展定力，多干打基础利长远、顺民意惠民生的实事。一方面，坚决打赢三大攻坚战。坚持风险排查动态管理、风险防范化解分类处置、风险防控督导调度等制度，加大金融风险化解力度，不断巩固脱贫攻坚成果，扎实开展污染源头防治推进“四减四增”行动，切实把各类风险防控好、化解好。另一方面，持续提升民生保障水平。加大民生领域投入力度，落实好为民所办民生实事，下大力气研究解决群众在教育、医疗、就业、社保、养老等方面的实际问题，不断提升群众满意度。深入推进扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，深挖彻查“关系网”“保护伞”，营造和谐稳定的社会环境。
六是紧抓巡视整改不放松，持之以恒做好巡视“后半篇文章”。进一步提高*治站位、强化责任担当，在现有整改成效基础上，推动巡视整改往深里走、往细里走、往实里走。对已完成的整改事项，抓好成果巩固，防止反弹回潮；对正在推进的整改事项，卡紧时间节点，全力攻坚推进，确保按期保质保量完成任务；对需要长期抓好的任务，保持定力、常抓不懈，着力健全完善长效机制；对巡视组移交的问题线索，紧盯不放、坚决处理，确保件件落实。同时，把巡视整改与做好当前各项工作紧密结合起来，拉高工作标杆，狠抓工作落实，全面改进和加强各项工作，以实际工作成效体现整改落实成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话—；邮*信箱：山东省邹城市号邮*信箱；电子邮箱：zouchengduchaji.shandong.cn。中共邹城市委00年1月7日中共梁山县委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，年3月6日至6月18日，省委第八巡视组对梁山县进行了巡视。8月1日，省委巡视组向梁山县委反馈了巡视意见。按照*务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
梁山县委深刻认识到，省委第五轮巡视将我县纳入巡视监督范围，充分体现了省委对梁山工作的关爱和支持。省委第八巡视组指出的问题和提出的意见建议，切中要害，令人警醒。对省委巡视组指出的问题，全盘接受、坚决整改；对省委巡视组提出的意见建议，全面贯彻、坚决落实。
（一）提高*治站位。县委强化*治担当，坚定扛起巡视整改主体责任，把做好巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神的具体行动，作为深入推进全面从严治*的和改进各项工作的重要遵循，以对*的绝对忠诚之心、对组织的感恩之心，不折不扣抓好巡视整改落实。8月1日省委巡视组反馈意见后，县委迅速启动整改工作，于8月13日召开县委常委会议，深入学习省委书记刘家义在听取省委第五轮巡视工作情况汇报会上的讲话精神、省委巡视组反馈的意见，研究制定了《整改责任分工方案》，明确牵头领导、牵头单位、责任单位，层层压实责任。8月日召开县委常委会议，研究制定了《整改落实工作方案》，明确整改要求、细化整改措施、确定完成时限。8月3日召开整改落实动员会议，动员全县以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全面抓好巡视反馈问题的整改落实。期间，贾治阜同志多次主持召开县委常委会议、县委书记专题会及县委整改落实工作领导小组会议，研究推进整改工作，1月5日，县委常委会召开专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析思想根源，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把巡视整改作为重大*治任务，担当履职、抓实整改，以整改的高标准、好效果，回报组织的信任。
（二）加强组织领导。认真履行巡视整改主体责任，成立由县委书记贾治阜同志任组长的省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常统筹协调、台账管理、宣传引导、督导调度、移交线索核查处置等工作。领导小组先后8次召开巡视整改调度会议，调度进度、研究问题、推动整改。贾治阜同志作为第一责任人，对巡视整改负总责，主动承担最难的整改任务。其他县委常委同志根据职责分工，带头整改、率先垂范。县*府*组、县法院*组、县检察院*组，各乡镇（街区）、各部门单位*委（*组）也都成立了整改落实工作班子，构建了“横向到边、纵向到底”的整改落实体系，形成了“上下联动、齐抓共管”的整改工作格局。
（三）层层压实责任。对接省委巡视组反馈的6方面34个具体问题和5条意见建议，梳理细化问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理、对账销号，确保整改具体到事、责任落实到人。建立交办制度，对梳理出的条整改任务，逐条向整改责任部门、乡镇（街区）下达《整改任务交办单》，确保整改任务事事有人管、件件落得实。
（四）强化督导调度。建立“周调度、月报告”制度，领导小组坚持每周五召开巡视整改调度会，调度整改进度，以督促改。将整改工作列为县委重点督查事项，对进展缓慢及解决起来难度较大的问题，督促各牵头县领导靠上跟踪督导、各责任单位集中力量攻坚，推动巡视反馈问题彻底整改。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，将巡视整改反馈问题列入主题教育的工作方案、学习计划及调研方案等内容；印发《即知即改问题清单台账》《领导班子问题清单台账》，各乡镇（街区）、各部门单位班子成员结合巡视整改列出个人问题清单，提出整改措施和改进办法，突出重点自查自纠，做到巡视整改与主题教育专项整治相互融合、一体推进。
（五）注重成果运用。县委坚持把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，注重举一反三，突出建章立制，围绕解决全面从严治*和改革发展稳定工作的难点卡点堵点，先后制定完善制度38项，做到既抓实“当下改”措施，又形成“长久立”机制。坚持把抓好整改落实与各项重点工作统筹结合起来，深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，按照省委“工作落实年”要求，坚持县第十四次*代会确定的目标不动摇，以*的建设为统领，坚定不移走“工业立县、产业富县、科技兴县、质量强县”之路，持续开展“十大攻坚行动”，深入学习新时代泰山挑山工精神、愚公移山精神，扎实开展干部作风“十类问题”专项整治，大力倡树“干就干好、干就干成、干就一流”的工作作风，基层*组织战斗堡垒作用得到加强，干部执行力得到提升，全县*风*风明显改善，*治生态进一步净化，干事创业的正能量加速汇聚，真正通过巡视整改推动了*的建设和各项工作全面进步。年前三季度，全县地区生产总值完成39.4亿元、增长4.1%，绝对量和增幅分别居济宁市第7位和第5位；1-11月份，一般公共预算收入完成17.1亿元、增长9.4%，绝对量和增幅分别居济宁市第7位和第4位。全县经济社会呈现平稳较快、质量双增的良好态势，工业经济运行平稳，民营企业创新能力增强；文化旅游加快融合发展，“水浒故里?忠义梁山”品牌影响力不断提升；夏秋粮食实现丰收，美丽乡村扩面提质，乡村振兴“齐鲁样板”梁山示范呈现亮点；城市形象显著提升，城市管理更加精细，一批被拆迁户喜迁新居；营商环境持续优化，“一枚印章管审批”初步实现；民生保障更加完善，学校办学条件和教学水平明显进步，医疗卫生服务能力得到增强，生态环境持续改善，扫黑除恶专项斗争和打击黑恶势力“保护伞”工作取得新突破，人民群众的获得感幸福感安全感不断提升。在济宁市上半年和下半年群众满意度调查中，我县均位列第4名。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
省委巡视组反馈的34项具体问题中，目前已完成6项；取得阶段性成效4项；落实具体举措并取得初步成效、需要继续推进4项。
（一）关于*的*治建设存在薄弱环节，践行“两个维护”根本要求有差距问题
1.关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位问题。
一是认真学习贯彻落实习近平总书记视察山东视察济宁重要指示批示精神。县委理论学习中心组就习近平总书记关于弘扬优秀传统文化重要论述、视察山东视察济宁重要指示批示精神以及上级弘扬优秀传统文化工作相关文件进行了再学习，精心研读，深入研讨，进一步廓清了弘扬忠义文化、建设“忠义文化示范区”的思路。二是推动“忠义”文化传承发展与社会主义核心价值观培育相结合。组织制订《弘扬优秀传统文化工作方案》，对传承弘扬忠义文化、红色文化、运河文化、*河文化、儒家文化等提出了具体要求，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。举办了水浒文化旅游节和高峰论坛、忠义文化讲座等系列活动，宣传忠义文化对于弘扬优秀传统文化的现实意义。三是丰富实践载体。扎实开展全国文明城市创建工作，在城区主次干道和主要交通路口、有关公共场所布设社会主义核心价值观宣传牌，全面营造核心价值观宣传氛围；扎实推进新时代文明实践中心建设，建立了县级新时代文明实践中心、乡镇（街区）分中心、试点村实践站，开展了一批接地气、聚人气群众喜闻乐见的文明实践活动；深入实施“四德”工程，村庄“四德榜”实现了全覆盖；推进乡村儒学讲堂建设，达标村41个，达标率为40%；组织开展了新中国成立70周年大型图片展、国学、书法等优秀传统文化展览、讲座0余场次，开展送戏下乡场。四是立足特色，做大做强梁山水浒文化品牌。推动水浒影视文化体验园、伟光汇通文旅古城综合开发、水泊梁山（长鹿）国际旅游度假区等项目落地建设，努力打造水浒文化旅游目的地。五是加强*员干部理想信念教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神列入县委*校主体班次重要教学内容，理论教育和*性教育课程比重保持在70%以上；在县委“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班中，围绕坚定理想信念专题，深入学习交流和研讨发言；开展送教下乡活动87期、梁山大讲堂15期，培训*员干部1.9万人次。
.关于县委*治站位不够高，自身建设抓得不实问题。一是提高*治站位，切实把*的*治建设摆在首位。将*的十九大关于加强*的*治建设要求、《中共中央关于加强*的*治建设的意见》、习近平总书记有关重要论述纳入县委常委会、县委理论中心组、主题教育学习内容，认真组织学习研讨，更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。履行全县*的*治建设主体责任，召开县委第十四届七次全会，对*的*治建设进行了全面部署，做到与经济社会发展工作同部署、同要求。制定并严格执行《关于进一步加强县委常委会自身建设的意见》，把县委常委会建设成为对*绝对忠诚、牢记*治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体。二是坚持和加强*对一切工作的领导，切实发挥“总揽全局、协调各方”的作用。县委常委会专题听取了县人大常委会*组、县*府*组、县*协*组和县法院*组、县检察院*组报告，不断增强县委的*治领导力。三是压实工作责任，完善监督考核机制。制定印发了《县委履行全面从严治*主体责任清单》，突出*的*治建设，分解落实县委常委会、县委书记和班子其他成员责任，乡镇（街区）和县直部门*委（*组）参照制定本级责任清单，层层抓好落实。将加强*的*治建设、严守*治纪律*治规矩等列入县委巡察内容，写入《基层*委（*组）书记抓*建述职评议实施方案》《基层*建工作考核评价办法》。
3.关于民主集中制执行不严格，决策机制不健全、议事程序不规范问题。一是带头落实民主集中制。在县委常委会议、主题教育读书班上学习了《中国共产**组工作条例》《关于新形势下*内*治生活的若干准则》等文件，推动各级各部门把坚持民主集中制原则列入全面从严治*责任清单，增强各级班子成员民主意识和责任意识。严格执行《县重大事项决策暂行办法》《关于进一步加强县委常委会自身建设的意见》，规范决策程序，充分发扬民主，广泛听取人大、*协、离退休老干部等方面的意见建议，发挥决策咨询专家库作用，提高决策民主性、科学性；凡是涉及“三重一大”事项内容，都在县委常委会议上集体决策。二是督促基层*组织落实民主集中制。抓好乡镇（街道）机关规范化建设的制度体系“十八条”的落实，加大对民主集中制执行情况的巡察和监督检查力度，对违反民主集中制原则、搞个人专断的领导班子和领导干部，严格按照规定给予相应的组织处理和纪律处分。
4.关于有的县级干部特权思想严重问题。一是县级班子成员带头遵守各项纪律，严格做到不打招呼、批条子、介绍工程，不插手土地出让、招投标等微观经济活动，不断净化个人“朋友圈”、生活圈和社交圈。为进一步规范全县*员干部提高纪律规矩意识，县委研究制定了《梁山县*员干部严守*治纪律*治规矩“八严禁”规定》《梁山县*员干部防止利益冲突“十不准”规定》。二是加强*内*治文化建设，教育引导广大*员干部践行社会主义核心价值观，自觉抵制不良风气和庸俗文化；把“哥们义气”“小圈子”“搞特权”作为纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督的重点，涵养风清气正的*内*治生态。深挖本地文化中的廉*思想、廉吏故事、优秀家风家训等廉*文化资源，利用具有梁山特色的廉*文化教育*员干部。
5.关于依法行*理念不强，行*程序违法问题。一是扎实推进依法治县，增强依法行*理念。召开县委全面依法治县委员会第一次会议，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神，研究制定《县委全面依法治县委员会年工作要点》《法治*府建设职责清单》，推进全面依法治县工作。加强业务和相关法律知识学习，35个行*执法单位对执法人员学习了《宪法》《行*处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，通过法制教育网在线培训49人。二是严格落实行*执法人员资格管理。开展行*执法主体和行*执法人员清理工作，确认行*执法主体31个，上报行*执法人员人，清理执法人员31人,所有执法主体情况、执法依据、执法人员信息等依托山东省行*执法监督管理平台实现网络动态管理。对全县行*执法辅助人员详细摸底，全部实现备案。对全县行*执法人员的培训内容、培训学时提出明确要求，没有达到学时要求的，一律不得参加行*执法资格考试。三是加强行*执法监督。开展行*执法督察专项活动，对县综合执法局、市场监管局、公安局等10个重点行*执法单位的行*执法“三项制度”落实情况、行*权力事项上网运行系统案件录入情况进行了详细查看，督促问题整改落实到位。四是加强行*应诉能力建设。制定印发了《关于加强和改进行*应诉工作的通知》，严格施行以县*府为被告的行*诉讼案件应诉流程。五是严格执法决定法制审核。推动县综合执法局、县住建局建立了对重大执法决定法制审核制度。六是严格执行行*执法全过程记录制度。在实施房屋征收补偿工作中，明确了一名行*执法记录人员，配备设备，全过程记录并整理归档。该问题的整改已取得阶段性成效。
6.关于县委对意识形态工作的重要性缺乏认识，阵地建设抓得不紧不实问题。一是认真贯彻中央和省市委关于意识形态工作重大决策部署，严格落实意识形态工作责任制。县委理论学习中心组次专题学习研讨了《中共中央办公厅*委（*组）意识形态工作责任制实施办法》《山东省*委（*组）意识形态工作责任制实施细则》，进一步增强了履职意识。巡视以来，县委常委会研究意识形态领域工作6次，召开意识形态工作领导小组会议1次、联席会议3次。严格按照“三个纳入”“四个一同”要求，在年度常委会工作要点、*建工作要点、全县综合考核体系、县委第十四届七次全会报告中，把意识形态工作作为重要内容进行安排部署。制定印发了《*委（*组）落实意识形态工作责任制主体责任清单》，明确具体任务，定期提示，解决基层*委（*组）不知道抓什么、怎么抓的问题。县委第五轮巡察将意识形态工作纳入专项巡察内容，专项巡察了5个基层单位。8月份开展专项督查一次，涉及全县15个乡镇（街区）*（工）委、79个县直单位*组（*委）、个中小学校*组织，有力推动了各级*组织抓紧抓实意识形态工作。二是牢牢把控思想教育舆论阵地建设管理，确保舆论导向正确。梁山大剧院已经建成，图书馆、博物馆等6个场馆加快建设，宣传文化阵地不断壮大。县融媒体中心揭牌成立，实现了省平台和县指挥中心的双向通联。认真执行省委《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动管理的实施意见的通知》，加强监督管理，严把审批关，落实备案制度。三是系统排查阵地管理漏洞，做好防范化解工作。制定印发了《网络舆情会商研判应急处置工作机制实施细则》《突发敏感舆情处置工作机制》等文件，完善了舆情联席会议、会商研判等制度。四是加强*务新媒体管理。严格落实信息发布审核制度，对查出的风险隐患及时进行了处置。建设基础信息基础设施安全保卫平台。实现网络安全风险监测、攻击感知、通报预警、应急处置、指挥调度“一体化”。
（二）关于贯彻*中央重大决策部署和省委工作要求不到位，推动高质量发展存在差距问题
7.关于对民营企业在引进技术、人才、产品研发等方面指导不力，推动传统产业结构调整、创新发展任重道远，新旧动能转换至今没有破题问题。一是践行新发展理念，推进“创新创造创品牌”工作。制定了《关于鼓励支持工业企业创新发展的意见》，召开全县工业“创新创造创品牌”推进大会，部署创新工作，奖励创新发展优秀企业、先进个人共计8万元，进一步激发了全县创新创业激情。二是实施创新发展“十大行动”，支持引导民营企业高质量成长。引导民营企业开展技术改造、产品创新、质量提升、人才培养、产品参会参展，支持企业与强企业合作、建设“灯塔工厂”，帮助企业对接资本市场、推进上市工作，制定工业企业分级综合评价制度，开展“亲商爱商”、企业家成长行动，为企业发展壮大营造良好环境。年以来，实施技改项目个，已完成新产品研发7项，新增中国驰名商标件、省长质量奖个人提名奖1件；成功举办第十五届中国梁山专用汽车展览会，组织0余家企业参加了长沙国际工程机械展览会、武汉国际商用车展；引进省级以上高层次创新创业人才17人，与武汉理工大学合作建设了梁山专用车技术研究院，与济南大学合作建立梁山产业技术研究院；申请国内专利50件，发明专利6件；培育技能人才11人，培训青年企业家10余人。1-9月份，规模以上工业增加值增长4.%，居济宁市各县市区第3位，工业税收同比增长11.9%。高新技术企业达到65家，占规模以上工业企业的5%，比年同期提高6.个百分点。三是以新旧动能转换重大工程为统领，推动产业转型升级。大力推进“双招双引”工作，围绕专用汽车、教育服务、绿色食品、纺织服装等主导产业开展精准招商，引进了天津恒运集团专用汽车产业融资租赁等项目，开工建设产业项目37个，进一步调优产业结构。“四新”服务业企业达到8家，占规模以上服务业企业的8%，比年同期提高11个百分点；“四新”项目39个，完成投资38.8亿元，同比增长1%，总量、增幅均居全市第4位。四是研究完善全县新旧动能转换重大项目库。谋划一批带动作用大、技术含量高、市场效益好的重大项目，申报省新旧动能转换优选项目实现突破，4个项目入选省项目库。
8.关于绿色发展理念树得不牢，节能工作推进不力问题。
一是践行绿色发展理念，着力调“轻”产业结构。开展工业节能诊断服务行动，制定了《烧结砖瓦行业产能压减方案》，摸清全县烧结砖瓦行业企业清单，加快淘汰限制类和淘汰类的产能。累计对60%的在建项目进行了建筑节能检查。二是严格遵守上级节能*策，强化节能评估审查。组织项目审批人员认真学习了国家和省市关于节能评估审查的法规*策。执行招商引资化工项目省级联审制度，严禁批准投资建设“两低三高”项目。三是大力发展智慧节能项目，督促重点用能企业建设智慧节能示范工程项目，实行能耗在线实时监控。菱花生物智慧节能示范工程建成运行。四是建设能耗监管平台。打造全县公共机构节能管理“一张网”系统，目前已进入安装施工阶段。经过整改，在年10月9日市*府下发的《关于年度能耗总量和强度“双控”目标责任考核情况的通报》（市*府通知〔〕9号）中，梁山县排名第五。
9.关于全县旅游产业发展规划还是年编制的老内容，品牌挖掘、培树力度差距明显问题。一是坚持规划引领。编制了《梁山全域旅游总体规划》，已形成中期成果，对包括水泊梁山风景区在内的全县旅游资源、发展基础进行摸底评估，对旅游发展重新定位，明确发展战略，整合旅游资源，提升旅游产业要素规模与品质。二是加大对外宣传。举办水浒文化旅游节、四大名著音乐会（天津）、贾堌堆农家寨美食节、《忠义梁山泊》舞台剧演艺活动、文化旅游节综艺晚会、豫剧专场演出活动、武术联赛、好汉菊花会等活动，提升了“水浒故里?忠义梁山”旅游品牌知名度。三是提升景区形象。推动3个招商引资重点项目落地，完成梁山东部村庄拆迁，留出了发展空间。拆除重建号令台，忠义堂东西望楼等景点，对景区水浒剧场进行升级改造、LED大屏完工。四是拉长旅游路线。选取有发展旅游意向、旅游资源丰富的旅游点进行重点对接，已经完成高速路出口、百果园、森林公园、朱贵酒店的实地考察及基础材料搜集工作；编制完成了重点村落A级景区村庄申报材料。
10.关于落实乡村“五大振兴”战略用力不够问题。一是调整优化了《乡村振兴规划实施方案》并加快推动落实。*河滩区新六产示范区建设规划已完成，《乡村振兴战略规划（-05）》对全县农业发展作了规划安排，不再单独编制全县农业发展总体规划。城乡供水一体化加快实施，年底前确保个村供水到户。“新六产”先导区规划编制正在进一步修改，1月底前完成编制。高标准农田建设全部完成。原梁山华大承担的新六产示范项目因华大方面未及时注资，计划变更实施主体为民鑫公司，目前正在按程序报批。韩垓镇“世遗运河”古镇开河项目完成概念性规划编制，送水渠工程开工建设。二是致力推动农业做大做强。推进产业融合发展，总结提炼菱花循环发展龙头带动模式、贾堌堆乡村旅游带动产业发展模式和*河滩区“三区同建”模式，推广经验，推动农业产业集约化、合作化、品牌化、生态化发展。调整优化农业产业结构，发展杂粮、韭菜、木耳、鲁西*牛4个主导产业，“鲁西*牛”列入济宁市“一县一业”培育壮大农业龙头企业项目。加强经营主体培育，推行“支部+龙头企业+合作社”模式，重点培育了7家合作社示范社，8家家庭农场示范场，3家龙头企业“新六产”示范主体。强化质量兴农，以争创国家农产品质量安全县为抓手，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥和高效低*农药使用等新技术；建立农产品质量安全监管追溯体系，确保农产品质量安全。推进品牌强农，全县认证无公害农产品50个、绿色食品14个，“三品一标”认证面积30余万亩、占比38%，1家企业获得“济宁礼飨”区域公用品牌使用权，14个产品被纳入“济宁礼飨”区域公用品牌产品目录，认定了4个省级知名企业品牌。三是发展壮大乡村振兴本土人才队伍。实施“鸿雁回归”活动，开辟人才服务绿色通道，为农民等创业主体发放创业担保贷款万元。在乡村大院开展中式面点、中式烹饪、美容等特色专业培训班，积极落实乡镇专业技术人员职称评审优惠*策，促进乡村人才队伍建设。四是加大发展农村年轻*员力度，推进乡村组织振兴。注重从45岁以下的返乡大中专毕业生、复员退伍*人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员中培养入*积极分子，每个乡镇*委均成立农村青年人才*支部。巡视以来，新发展农村*员名，占全县发展*员总数的65.5%，45岁以下的人、占63%。五是强力推进农村环境整治，提高生态振兴质量。成立乡村生态振兴工作专班，实施“村村净”集中行动，加大对农村人居环境改善工作调度力度，现场观摩整治效果。年10月份，在济宁市农村生活垃圾治理群众满意度电话调查中，我县排名上升至第3位。
11.关于扶贫产业发展资金投向比较单一，带动贫困户脱贫致富的效能较低问题。一是丰富县级项目库。不断将带动贫困户增收作用明显、持续增收前景广阔的项目充实县级项目库，已充实项目60个。二是实施多类型产业项目。将产业扶贫资金相对集中地投入到产业园区厂房、商铺等固定资产类和新型农业种植类项目，避免资金投向单一。实施种植类项目8个、固定资产类项目4个、委托经营类项目13个、资产收益类项目个。三是健全产业项目差异化分配制度。研究制定了《扶贫产业项目收益资金差异化分配管理办法（试行）》，各乡镇、村实行产业项目差异化分配制度，重点向老弱病残户倾斜，有针对性地巩固帮扶成效。四是完善扶贫产业项目资产登记管理制度。印发了《关于做好扶贫资产确权登记的实施意见》，制定资产移交单，实行周调度，将76个归村集体所有的项目全部纳入农村“三资”管理台账，确保实现长期帮扶带动。
1.关于企业担保圈风险依然存在，涉及多家企业，破圈断链措施较少、破解力度不大，防范化解的长效机制还不健全问题。一是严格控制增量。协调银行机构不再新增企业互保联保相关业务，杜绝新增企业担保圈。二是调整充实县打击逃废金融债务工作联席会议成员单位，完善联席会议制度，印发打击逃废金融债务工作实施方案，对银行机构提报的涉嫌逃废金融债务企业，公安机关介入约谈、警示、侦查、锁定证据，法院加大执行力度。通过近期专项打逃工作，执行到位金额97万余元，全面净化金融生态环境。三是帮助企业融资。巡视以来，开展银企对接活动16次，推动银行和企业双方的合作；帮助14家企业开展改制挂牌上市工作，已经有4家股份公司成功在齐鲁股交精选版挂牌；督促银行机构加大对上争取力度，通过核销和处置等各种方式压降不良贷款，提升金融资产质量，防控金融风险的发生。
13.关于扫黑除恶斗争推进不力问题。一是加强组织领导。建立了县委常委会、县委书记专题会研究扫黑除恶专项斗争工作机制。5月份以来，县委常委会研究扫黑除恶专项斗争工作4次，县委书记专题会议听取汇报次，召开领导小组会议1次；建立了重点案件指挥部和公检法“三长”亲自抓黑恶案件工作机制，凡涉黑涉恶重点案件，公检法均成立专案组集中攻坚，指挥长每周调度进展情况。二是深挖彻查涉黑涉恶犯罪线索。建立了重点线索核查人员、办案部门分管领导、主要领导签字背书制度；组织刑警、治安、派出所等部门，对近年来办理的涉黑涉恶类违法犯罪案件全面“回头看”，发现5条线索，已移交相关部门深入核查；深挖交通运输、农业农村领域涉黑涉恶犯罪线索，开展了打击“黑出租”“无证营运”专项整治行动、农村集体“三资”清理专项行动，已立案1件、刑拘5人。近期，已安排成员单位、乡镇（街区）利用元旦、春节等节假日的有利时机，广泛宣传发动、深挖线索。三是重拳出击、严厉打击各类黑恶势力。截至目前，已侦办涉黑组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙14个，破获各类涉黑涉恶刑事案件9件，打击成效上升到济宁市第位。四是强化*法机关纪律作风整顿。五是加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作力度。县纪委县监委坚持扫黑除恶与打“伞”破“网”同步推进、同向发力，集中开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责“百日会战”。
（三）关于*的建设工作存在薄弱环节，执行组织人事制度不严格问题
14.关于没有牢固树立“抓好*建就是最大*绩”理念，存在经济工作与*建工作一手硬、一手软问题。一是履行县委抓*建主体责任，带动各级*组织树牢“抓好*建是最大*绩”理念。认真落实县委常委会每季度研究一次*建重点工作制度，县委常委会7次研究*建工作，县委理论学习中心组3次围绕*建相关工作开展学习研讨；县委第十四届七次全会对下半年全县*建工作作出部署，坚决做到与中心工作同谋划、同部署、同推进。制定印发《年强化*建统领推进“双基”工作实施方案》，对基层*组织建设工作作出安排。召开*建领导小组会议3次，审定了*建工作要点、*建领导小组成员单位职责清单，明确了*建工作任务和责任分工，10月份调度了各项工作进展情况，以上率下带动形成经济与*建“两手抓、两手硬”的局面。二是严格执行全面从严治*责任清单、*委（*组）抓基层*建责任清单。县级领导班子发挥“头雁效应”，严格落实“一岗双责”，抓好分管领域*建工作，完成到所联系的乡镇（街区）、村居督导调研*建工作，到联系社区推进*建工作。县委书记贾治阜带头到小安山镇讲授*课、指导*建工作，形成调研报告1篇。三是全面落实各级*组织书记*建述职评议考核制度。修订了《基层*组织书记*建述职考核制度》，把*委（*组）抓基层*建责任清单制度和班子成员分管领域*建工作落实情况纳入考核事项，形成了“书记抓、抓书记”的*建工作责任体系。
15.关于县直单位*建普遍存在“灯下黑”“两张皮”问题。
一是压实工作责任。指导机关基层*组织制定年*建工作计划，建立责任清单，每季度调度一次工作进展情况。二是加强制度建设。制定《关于完善机关*组织主题*日活动制度的通知》，严格落实主题*日制度。制定《县直机关*建督查工作制度》，建立机关*务督查人才库。三是增强工作力量。选优配强县委县直机关工委工作人员，补齐空缺编制名。四是完善督导机制。坚持每半年督导1次机关*建工作，每月调度一次县直机关*委（*组）书记抓基层*建工作突破项目进展情况，每月调阅一次县直机关*组织*建工作档案，重点查阅领导干部参加*组织生活情况，及时反馈通报问题，做到即知即改。五是强化教育培训。举办入*积极分子、发展对象、“灯塔—*建在线”管理员、机关*务干部等5个专题培训班，培训人次；通过“梁山大讲堂”开展了“不忘初心、牢记使命”专题辅导讲座和机关*建工作专题讲座，提升了机关*务干部业务能力素质。
16.关于农村基层*组织建设抓的不牢，用力不够问题。一是加强村级*组织书记日常管理。实行村居*组织书记动态管理，已调整不合格、不胜任*组织书记4人，清理受过刑事处罚的村干部6人。二是把村*组织书记培训纳入县委主体班次。在绍兴市委*校举办新时代“枫桥经验”轮训班8期，对村支部书记进行全覆盖培训，提升了村级*组织书记能力水平。三是加强村级后备*组织书记队伍建设。建立了8名的《村级后备人才库》，培养“三有三带”型的村*组织书记后备人才；建立了名的《村级后备*组织书记人才库》，全部达到高中及以上学历，每村至少有1人在40岁左右，不断优化村干部尤其是村级*组织书记年龄结构。四是实施集体经济薄弱村攻坚销号行动。全县31个集体经济薄弱村逐村制定增收方案，列入中央扶持发展壮大村集体经济的30个村项目已全部完成，资金已全部到位并形成收益，截至年底，全县31个集体经济薄弱村全部突破3万元。
17.关于破产企业*组织管理存在短板，*员教育管理失之于宽问题。一是认真摸底排查。召开关于破产企业*组织和*员管理问题整治的专题会议，详细摸排破产企业*员信息，建立了破产企业*员台账。二是及时转接分流。下发《关于做好全县破产企业*员*组织关系转接工作的通知》，督促责任单位及乡镇（街区）根据台账，对破产企业*员*组织关系分流转接。目前排查出破产企业*员人，已转入社区或村（居）等*组织管理人，破产企业*员教育管理问题得到初步解决。三是强化教育管理。严格组织生活，通过参加主题*日、灯塔—*建在线学习等，教育引导他们行使*员权利，履行*员义务，发挥*员先锋模范作用。
18.关于*的组织生活制度落实不规范，*治生活不严肃问题。一是坚持以上率下、示范引领。县委常委带头严格遵守*章和*内*治生活若干准则，严格落实“三会一课”等基本制度，规范*员领导干部双重组织生活，发挥了示范带动作用。二是推行主题*日“双向列席”制度。制定《在乡镇机关和村级*组织推行主题*日“双向列席”制度的办法（试行）》，指导乡镇*委委员每季度至少列席1次村级主题*日，全年对所包保的村实行全覆盖；每月初对上个月“双向列席”落实情况进行调度。把支部落实“三会一课”等组织生活制度纳入*建考核重要内容，每月对基层*组织生活会议记录进行调阅、记分，规范各级*组织组织生活。三是规范提高民主生活会质量。印发《关于进一步贯彻落实*和国家机关*员领导干部民主生活会若干规定的实施意见》，规范民主生活会程序，压实各级*组（*委）责任，确保民主生活会剖析材料质量，破除“好人主义”“一团和气”问题。
19.关于执行组织人事制度不严格，干部人事配备管理不规范问题。一是健全干部选拔任用机制。制定《干部*治素质考察办法》，对*治上不合格的实行“一票否决”；制定《领导班子和领导干部综合分析研判实施办法（试行）》，在干部调整的动议和分析研判阶段提供基本操作办法，积极规范干部选拔任用问题。二是加大日常考察干部力度。坚持把功夫下在平时，通过干部工作专题调研、干部约谈、跟班培训等渠道，多角度、近距离考察识别干部。对县公安系统、县教育系统和各乡镇（街区）开展了专题调研，发放“部长直通信”，全面客观真实地掌握和分析研判干部状况；印发了《关于建立干部执行力和工作实绩档案的实施意见》，定期采集干部执行力和工作实绩信息。三是严格中层干部配备管理。印发了《关于进一步规范机关事业单位中层干部选拔任用工作的通知》和中层干部选拔任用操作规程，召开了全县中层干部选拔任用工作专题培训会议，进一步明确了编制规定、选拔程序、工作职责和纪律要求。将中层干部选拔任用工作作为县委巡察的重要内容，明确检查重点和检查方式，制定工作方案，对被巡察单位选人用人专项检查。巡视以来，对5个单位开展了选人用人专项检查。四是强化干部日常管理监督。发挥干部监督联席会议作用，建立了反应灵敏、渠道畅通的信息沟通机制。压实从严管理监督干部责任，制定了《关于压实基层*委（*组）从严管理干部责任的办法》，严格落实日常教育、组织生活、谈心谈话、函询诫勉、考核评价、能上能下、一岗双责、责任追究等制度。五是规范提升干部档案工作。坚持问题导向，查摆不足，组织档案管理人员认真学习干部人事档案*策，提升自身业务水平。印发《关于进一步加强干部人事档案工作的通知》，健全完善了从严管理干部人事档案工作体系。结合中央和省市干部人事档案工作会议精神，组织开展了干部人事档案问题专项治理，对档案存在问题作了进一步调查了解，按照规定处理到位。开展“档案材料集中收集月”活动，收集工资、奖惩、学历等材料。
（四）关于全面从严治*“两个责任”落实不力，压力传导弱，*员干部违规违纪问题多发问题
0.关于县委对*风廉*建设和反腐败工作标准不高，要求不严，抓得不实问题。一是强化*风廉*建设和反腐败工作责任制。制定印发了《*风廉*建设*委主体责任、纪委监督责任任务清单》，县委书记带头履行“第一责任人”职责，县级领导班子成员落实“一岗双责”，抓好任务清单落实。在书记专题会议上，县委书记对涉及的部门单位、乡镇主要负责同志现场点评，要求针对存在的问题举一反三，强化教育、抓好整改，进一步压实*委主体责任。强化一案双查，倒逼“两个责任”落实。二是开展干部作风“十类问题”专项整治。结合市委“十破”专项整治和梁山实际，对“思想僵化”“有令不行”“虚多实少”“工作浮漂”“推诿扯皮”“胡作乱为”等十类问题开展专项整治。三是强化重点领域防范。召开全县重点项目建设廉*监督会议，为重点项目建设敲警钟、立规矩、划红线，防止利益冲突，从源头上预防项目建设领域违纪违法问题发生。四是加强教育提醒。县委书记在与下一级*委（*组）班子成员任职谈话时都进行廉*谈话，强化责任意识，做到廉洁自律。
1.关于廉*教育开展不经常问题。一是加大廉*教育力度。利用《夫妇双清》《一代名臣高默》《*河钦差蒋作锦》等“清正梁山”系列廉*微电影和《梁山好家风》廉*读本，对*员干部进行传统廉*文化教育。开展“庆祝中华人民共和国成立70周年?守初心遵*纪”书画展暨廉*教育活动。坚持职务犯罪庭审旁听制度，组织部分村干部参加职务犯罪庭审，现场接受警示教育。二是督促*员干部加强《*章》和*规*纪知识学习，制定印发了《关于开展“学*规*纪法规”活动的实施方案》《关于成立廉*教育宣讲团开展宣讲活动的实施方案》，对全县*员干部进行*规*纪教育，增强*员干部的*章*纪*规意识，提高*员干部运用*纪国法的能力。组织开展全县*员干部*纪*规知识测试。
.关于有的镇街办将工程建设项目直接指定施工方，招投标程序不规范问题。一是开展招投标领域问题专项整治活动。组织召开了招标投标专项整治推进会议，印发了《招投标领域问题专项整治方案》，将年1月1日以来工程项目立项台账分配到各乡镇（街区）和行*主管部门，安排部署整改工作。各乡镇（街区）成立专门组织机构，明确责任人，按照《整治方案》要求，开展自查。对各乡镇上报自查情况梳理汇总，建立问题台账，及时反馈给发改和各行*主管部门。组织住建、交通部门到各乡镇（街区）开展执法检查，严厉查处违法违规行为。二是规范招投标程序。研究制定了《关于加强*府投资项目招标投标监督管理的意见》。进一步完善公共资源交易管理体制、明确招标规模和严格招标方式，加强对工程建设项目的监管。推动建立标前核查制度。制定了《县级*府投资项目财*资金拨付管理暂行办法》，严把资金拨付关口。严格按照《济宁市公共资源交易业务工作规程》要求开展业务，持续推行电子技术暗标评审，提高暗标标书的保密性，防范评标专家与投标人之间串标。三是加强标后监管。对标后履约监管的主体和职责作进一步明确，在县*府网上公布了投诉举报监督电话，并安排行业主管部门对项目合同的履行情况和项目现场建设情况进行跟踪督查。将工程项目决策、招投标、建设验收环节程序是否规范，纳入巡察、审计的重要内容，发现违规违纪问题，及时移交县纪委县监委。
3.关于房企违法建设或违法占地问题高发的问题。一是进一步完善土地出让程序。成立由县委书记任组长的土地出让工作领导小组，8月份以来召开次领导小组会议，对51宗国有建设用地使用权出让进行了集体会审决策。废止了《关于完善存量建设用地手续涉及地上建筑物、附属物处置方式的批复》《关于完善国有建设用地手续涉及地上建（构）筑物等固定资产的处置意见》，对地上建筑物依法处置后再收储。二是加强执法队伍和机构建设。成立自然资源执法队伍，出台了《关于建立自然资源执法监察网格化管理的意见》，明确工作目标、责任分工、工作职责、责任追究等制度，划分了执法监察网格，做到每周至少两次全区域动态巡查，把违法违规消除在萌芽状态。三是开展违法违规用地专项整治攻坚行动。33宗未批先建违法占地完成整改。四是开展建筑施工工地“打非治违”专项活动。开展各项检查次，目前未发现违法分包、转包及非法施工等行为。五是开展房地产市场秩序专项整治活动。成立房地产市场秩序专项整治领导小组，对全县所有在售楼盘进行全面检查，开展各项检查次，查出问题39件，全部解决到位。
4.关于违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是严查违反中央八项规定精神问题。保持高压态势，不间断察访违反中央八项规定精神和“四风”问题，中秋、国庆节期间，县纪委组成13个察访组，对酒店、景点景区、高档烟酒土特产销售店等重点区域进行察访。二是严肃财经纪律。下发了《关于严肃财经纪律规范财*支出加强财务管理的通知》，对违反中央八项规定精神相关问题在全县范围内进行了自查自纠。
5.关于公务用车管理不规范问题。一是成立县公务用车管理协调小组，制定了《梁山县**机关公务用车管理办法》，公务用车定点维修、定点加油实施细则等制度；负责协调处理公务用车其他问题。二是加强平台化管理。根据《山东省**机关公务用车管理办法》规定，全面落实公务用车管理“全省一张网”，将需要纳入平台的车辆全部纳入平台，加装北斗定位装置，实行“网络化”统一监管。进一步加强平台建设和运营，按照平台化管理、市场化运营方式提供车辆服务，进一步提升服务质量和标准，切实保障好**机关部门正常公务出行。三是落实“三定管理”要求。公开招聘定点维修、定点加油、定点保险、定点审车机构，实行定点加油、一车一卡；车辆维修实行实时视频监控；车辆保险实行定点购买，加强监督管理和费用集中支出，提高车辆管理规范化。四是规范车辆运营。严格管理车辆使用审批，按照谁用车谁申请谁审批的原则，规范车辆使用，节约集约公务用车费用，降低行*成本。
（五）关于以人民为中心的发展思想树得不牢，*绩观发展观存在偏差问题
6.关于城市建设中“重拆迁，轻安置”积累遗留的问题未能得到有效化解问题。一是解决了年以来未按时回迁居民的问题。龟山河三期工程的89户未安置户已于年9月5日回迁安置至幸福街小区分房入住。三四号地剩余的户未安置户已签署回迁协议，选择安置在东方福地花园，00年底建成分房。二是加强棚改项目建设的监督管理。成立“两快两早”（快建成、快配套、早交付、早入住）专项行动工作组，制定“两快两早”专项行动方案和工作台账。在新建安置房开工前，由“两快两早”领导小组会同县住建局共同做好项目审查工作，并按时向县安置房建设指挥部汇报工作推进情况，确保被拆迁群众按时回迁。
7.关于城乡供水一体化项目进展缓慢问题。一是高度重视，强力推进。县委、县*府有关领导先后3次召开专题会议，对城乡供水一体化工作进行安排部署，多次召开调度推进会议、现场督导会，协调解决项目用地、资金等工作，确保项目建设顺利进行。二是加大投入，多方筹资。入户供水工程所需资金按照“三三制”（即县乡村各负担三分之一），由县级统筹解决，从乡村振兴资金中切块列支。县财*列支0万元用于入户供水工程，项目乡镇多方筹集资金，加快施工进度。三是高标准施工，严把质量。严把方案设计、管材、智能水表及施工质量等各个关口。项目村推选本村责任心强、思想觉悟高的村干部、老*员以及人大代表作为义务监督员，参与工程质量监督。四是明确目标，加强督导。制定了入户供水任务配档表，建立进展台账，每周一通报，每月召开一次会议推进工作，县委督查办按照配档表定期督导。目前，入户供水工程已经全面展开，个村已经全部开工，其中，93个村入户供水工程已经完成。年底前，确保完成剩余村供水工程任务。
8.关于龟山河治理工程项目进展缓慢问题。一是加强领导，明确责任。成立环城水系一、三期项目工程推进专班，明确工程推进专班负责制，实行“一线工作法”，及时调度和协调工程中出现的问题。二是挂图作战，明确任务。对照项目工期，调整和细化了工作计划，优化施工组织和管理方式，实施挂图作战机制，严格按照时间节点施工。目前，项目一期已经完工并初步验收。项目三期已完成施工70%，计划00年5月完工。
9.关于推进解决在校学生大班额工程进展缓慢问题。一是加快推进解决大班额学校项目建设。县委书记、分管副县长等多次深入施工现场，调度工程进展情况，落实包保责任人，加快工程建设进度。目前第六、第八实验小学已投入使用，第七实验小学具备使用条件。二是加大教师招聘力度。将新增编制向教育部门倾斜，新招聘教师名，在全县范围选调45名教师，引进外地在职在编教师34名，满足新增班级教学需求。三是对城区学校挖潜提质扩容。成立一实小、二实小教育集团，将新建学校及部分靠城区较近的街道小学纳入集团管理，提升城区学校整体办学水平，从源头上遏制择校现象，个大班额年消除了88个。今年第七实验小学投入使用，北关移民学校开工建设，在新城区新建1所九年一贯制学校，并通过集团学校的辐射带动作用，积极分流学生。预计今年消解剩余90个大班额，达到省定标准。
30.关于群众身边的微腐败问题易发多发问题。一是聚焦群众身边微腐败问题易发多发领域，开展扶贫领域和作风问题专项治理。二是加强长效机制建设，扎紧制度笼子。出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》《突发性贫困人口动态管理实施方案》《关于进一步规范农村危房改造实施流程的通知》《梁山县公共租赁住房后期管理制度》《关于建立问*山东问*济宁、*务服务热线和OO服务平台等反映问题闭环处理机制的通知》等制度，从源头上预防和遏制了违规违纪违法问题的发生。
31.关于有的领导干部做决策、安排工作不考虑人民群众的需求和感受，引发基层群众不满问题。一是积极征求社情民意。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，县级领导带头到所联系的乡镇进行了走访调研，帮助基层解决问题。完成县*务网站升级改版，对群众通过县长信箱和OO为民服务平台反映的问题，及时转交责任部门答复，积极回应群众关切。二是依法公开决策信息。实施“开门决策”，制定了《关于推进“开门决策”制度化的实施细则》，发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。除依法应当保密的外，有关决策信息均依法依规公开。三是严格做好合法性审查工作。强化对重大行*决策事项涉及内容的探讨，集体深入分析决策的必要性、可行性、及决策实施后可能带来的结果及造成的影响，严格审核重大行*决策草案的作出是否履行法定程序，确保重大行*决策的合法性。已审查重大行*决策事项1件。四是加大干部作风问题整治力度。结合干部作风“十类问题”专项整治工作，严肃查处不作为、滥作为、乱作为问题。
3.关于县委对整治形式主义、官僚主义问题主动出击不够、问题纠而未止问题。一是持续纠治“四风”。分析研判近两年查处的形式主义、官僚主义问题表现，“靶向治疗”，制定印发了《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》，对形式主义、官僚主义问题进行进一步整治。对落实全县中心工作、重点工作行动少落实差、办事疲沓拖拉、效率低下等问题严肃执纪问责。二是举一反三、自查自纠。印发了《关于近期查处形式主义、官僚主义典型问题的通报》，督促各级各部门单位开展自查自纠。全县各级*组织召开干部作风“十类问题”专项整治民主生活会，实事求是查摆自身问题，深刻剖析问题产生根源，明确了努力方向和整改措施，切实解决“处事拖”“干事慢”的问题。
33.关于对民生关切问题解决不及时，大量涉及人民群众生产生活的问题长期得不到及时解决问题。一是及时回应群众对环保问题的关切。畅通信访举报渠道，建立快速受理、快速到达现场、快速处理制度，对群众反映强烈的信访问题认真查处，受理各级信访件件，均已按要求办结。加大督查和追责问责力度，攻坚扬尘专项治理，做好施工工地、道路保洁，渣土车运输、重型柴油车管控，共检查点位处，发现问题个，下达督办件件，处罚扬尘问题57万元。深化“治用保”体系，不断加大水污染防治工作力度，不间断开展重点涉水企业污染隐患排查，常态化开展流域内断面检测和分析研判工作，严肃查处各类环境违法问题，累计查处环境违法案件0件，罚款63.86万元，移交公安机关案件16件，拘留19人，极大震慑了环境违法行为。二是推进优质供暖工作。提前向恒源热力公司下达了《全面启动年冬季供暖工作的通知》，要求恒源热力公司立即对锅炉、管网、换热站进行全面检修，启动新锅炉和环保设施的建设；对于恒源热力公司年供暖季中出现的问题，依据《山东省供热条例》有关规定，处以50万元经济处罚，责成双倍退还城区北部用户停暖期间费用。出台《城区供暖考核办法》，根据当年供暖质量、服务水平、投诉量等进行考核、减扣。目前，城区北部新增40蒸吨锅炉二台，城区南部新增80蒸吨锅炉一台、供暖主管网米、换热站13个，增加供热能力万平方米，对原有锅炉进行了彻底检修，完成了城区所有换热站及管网的保养、检修，督促热力公司开通了网上交费系统，为用户提供便捷服务。三是稳步提升供水质量。对水质实行日检10项、年检项指标检测，确保凤园水厂水质车间4小时不间断运行、安全供水。完成水泊东路、水泊南路、建设一路等城区老旧供水管网改造，改造率约70%，进一步降低漏失率。开工建设第二水厂，设计规模4万立方米/d,进一步缓解因城市快速发展带来的供水不足问题。明确集中供水工程责任人和服务电话，设立县乡监督电话，健全完善县级农村饮水工程运行管理机构、办法和经费“三项制度”。四是持续开展畜禽养殖污染治理。督促完成第二批畜禽养殖粪污处理设施升级改造项目，加快畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目的实施，扶持建设4处畜禽粪污集中处理中心，推动余处养殖场粪污资源化利用。采取印发技术资料、现场指导及举办大型培训活动等方式，提升全县各类养殖场户的源头减量、过程控制、末端利用等综合治理能力。对处场户开展了畜禽养殖粪污处理设施升级改造工程，11个乡镇户完成现场初次验收工作。畜禽粪污资源化利用整县推进项目现场施工设计实施方案已获省畜牧兽医局批复，待实施方案修改确定后实施。
（六）关于上轮巡视问题整改不彻底，成效不明显问题
34.关于上轮巡视反馈问题整改不到位、力度和成效不明显问题。坚持整改不到位不放过，对上轮巡视整改不到位问题持续跟踪督办。巡视以来，县委书记专题会议听取并交办作风建设方面典型问题8期38起，进一步夯实各级*委主体责任和纪检监察部门监督责任。
（七）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况
对省委巡视组移交的信访件和问题线索，目前已全部办结。根据巡视移交的信访件和问题线索给予**纪处分47人（其中移交司法机关人），组织处理4人。
三、今后整改工作打算
开展巡视整改工作以来，我县巡视整改落实工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到，与省委期望相比，与人民期待相比，还存在一定差距，主要表现在：一是一些长期积累的复杂问题，整改难度较大，取得成果还只是初步的，需要紧盯不放、强力推进；对一些深层次的、涉及体制机制的问题，需要深化改革创新，逐步加以解决；对一些周期长或涉及长远发展的问题研究还不够深、措施还不精准，需要深入研究、改进措施、持续整改；对一些问题的整改还有就事论事的现象，还需要进一步举一反三、延伸整改；对一些整改建立的长效机制，还需要在实践中加以检验，进一步完善修改。梁山县委将认真学习宣传贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，继续把抓好巡视整改作为一项重要*治任务，坚持“改就改彻底，改就改到位，改就改到组织放心、人民满意，改就改出梁山*治建设的新局面”的目标不动摇，以整改的实际成效推动梁山各项工作再上新台阶。
一是始终把*的*治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记*中央的核心、全*的核心地位，坚决维护*中央权威和集中统一领导，自觉在思想上*治上行动上同以习近平同志为核心的*中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻作为首要*治任务，在学懂弄通做实上下功夫；牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持和加强*对一切工作的领导，充分发挥县委把方向、谋大局、促改革的“掌舵者”作用，推动中央决策部署和省市委工作要求在梁山落地生根。把严明*治纪律和*治规矩，作为县委巡察、监督检查重点，确保全县*治方向始终正确。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理，确保意识形态安全。
二是始终把管*治**治责任扛在肩上，推动全面从严治*向纵深发展。牢固树立“抓好*建是最大*绩”理念，全面落实新时代*的建设总要求，严格执行省委《关于加强新时代全省*建工作的意见》，研究制定实施意见和年度工作任务、责任清单，强化主责主业意识，不断提高*的建设质量。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导各级*组织和*员干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，推动学习成果转化为干事创业强大动力。严肃*内*治生活，严格贯彻执行民主集中制，坚决纠治“哥们义气”“小圈子”“搞特权”等不良思潮，发展积极健康的*内*治文化，营造风清气正的*治生态。认真贯彻落实新时代*的组织路线，进一步完善干部考核评价和选拔任用机制，持续加强干部档案管理，落实激励广大干部新时代新担当新作为的意见，强化“能者上、庸者下、有为有位、无为让位”的鲜明导向；实践发展新时代“枫桥经验”，强化*建统领，推进“双基”工作，持续抓好软弱涣散*组织集中整顿，巩固基层战斗堡垒。持之以恒正风肃纪反腐，深入开展“十类问题”专项整治，着力破解形式主义、官僚主义，重点整治群众身边的不正之风和腐败问题，以“永远在路上的韧劲”推进全面从严治*，为梁山各项事业发展提供更加坚强的*治保证。
三是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，聚力推动梁山高质量发展。深入贯彻新发展理念，落实省委“工作落实年”要求，大力实施新旧动能转换重大工程，坚持“创新创造创品牌”不动摇，持续攻坚“双招双引”、项目建设、园区建设和体制机制改革，实行工业企业分级管理制度，大力培育“”企业，推动产业发展迈向中高端。以建设“忠义文化示范区”为抓手，践行社会主义核心价值观，弘扬传承优秀传统文化，推进“国家5A级景区”创建，完善旅游产业发展规划体系，引进建设一批重点项目，做大做强水浒旅游产业。加快实施乡村振兴战略，放大*河滩区“三区同建”示范效应，在打造“齐鲁样板”梁山示范上实现新突破。持续推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题；巩固精准扶贫成果，打好污染防治攻坚战，防范化解风险隐患，有序推动企业“担保圈”破圈断链，巩固安定团结的发展局面。坚持以人民为中心的发展思想，持续提升民生保障水平。坚持“拆建并重，以建促拆”，确保和谐拆迁、按期上房，改善群众居住环境，切实提高城市开发建设管理水平；消解教育大班额问题，加快城乡供水一体化进度，每年集中办好一批为民实事，及时回应群众关切，不断提高群众幸福感和满意度。
四是始终坚持高标准、严要求，扎实做好巡视整改落实后续工作。坚决从对*绝对忠诚的高度，坚持不懈推动整改落实工作，高质量完成巡视整改任务。强化责任担当，县委常委班子进一步加强对巡视整改落实工作的领导，强化指导、严格监督，以更高标准、更实作风、更严纪律统筹推进整改工作。坚持扭住不放，对已经完成或基本完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固提升整改效果；对取得阶段成效、需要长期坚持的，持续跟踪督办落实。从严督查问责，把后续整改工作列入县委督查、巡察和纪检监察机关、组织部门日常监督的重要内容，适时开展专项督导，对整改不力、虚假整改的严肃查处问责。注重标本兼治，结合巡视整改落实工作，对普遍性、典型性、倾向性问题，从制度机制层面找“病灶”、查“病因”，建立长效机制，源头预防治理；梳理完善现有制度特别是巡视以来新制定修订的制度，对实践检验行之有效的继续坚持完善，对不适应新形势新任务新要求的加以改进，确保制度机制务实管用。
梁山县委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的*中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，居弱图强、改革创新，担当作为、狠抓落实，加快建设“美丽幸福新梁山”，以更高质量发展检验巡视整改成效，回报省委关爱和群众期待。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：—731；联系
